Скарачаць не столькі людзей, колькі лішнія функцыі. Барацьба з бюракратызмам і цяганінай, але паступальна, не выкідваючы высакакласных спецыялістаў на вуліцу. Ці ёсць лішнія людзі ва ўладнай вертыкалі і як аптымізуюць дзяржапарат да канца года - з нарады ў Кіраўніка дзяржавы Андрэй Крывашэеў.
Бюракратыя - аднагодка і адзін з прывадных рамянёў цывілізацыі. Гэта даказалі яшчэ вялікія старажытныя Егіпет і Кітай. Мудрасць Паднябеснай абвяшчае: на плячах бюракратыі моц цывілізацыі, але пад яе вагой трашчаць спіны людзей. Адгэтуль і 2 галоўныя крытэрыі для сістэмы дзяржкіравання: эфектыўнасць і кампактнасць. Ніякіх лішніх функцый, дысцыпліна, выканаўчасць і лік прыймаючых рашэнні лаканічна. Роўна столькі, колькі тут і цяпер з усімі электроннымі ўрадамі, адным акном, паніжэннем кантролю і праверак бізнесу, трэба грамадству і дзяржаве для развіцця.
Кожнаму часу ў гісторыі свая бюракратыя. Гэта і беларускі прынцып. У 90-ыя дзяржапарат стваралі з нуля, быў толькі постсавецкі, завязаны на дзяржплан і Маскву. У 2000-ыя выбудоўвалі паўнамоцтвы і чысцілі дублюючыя. Новы час - гэта антыкрызісны менеджмент, лібералізацыя, скарачэнне нагрузкі на бізнес і бюджэт. Адгэтуль павышаны попыт да Акадэміі кіравання, электронных тэхналогій і сістэмнай чысткі лішніх функцый. Успамінаем: ліцэнзаванне, новы будаўнічы кодэкс - барацьба з даўгабудамі, электронны дакументаабарот, звароты грамадзян, асабістыя прыёмы, гарачыя лініі. І толькі потым скарачэнне ліку дзяржкіраванцаў. Пры гэтым вышэйшы ўзровень улады скарачэнне пачаў з сябе, на трэць у Адміністрацыі Прэзідэнта. Сёння рыхтуецца новы ўказ і яго контуры: браць не лікам, а ўменнем - задае Кіраўнік дзяржавы.
Беларуская бюракратыя - далёка не горшая ў свеце і на кантыненце. А з улікам нагрузкі і якасці дзяржкіраванцаў выглядае і зусім годна. Абыходзіцца ў разы танней, чым у партнёраў з Садружнасці. Дысцыпліна рашэнняў, хуткасць іх праходжання па вертыкалі ўлады, праца з людзьмі - часам нават вышэйшая, чым у партнёраў з Еўрасаюза. Пры несупастаўнасці зарплат, скажам, з брусельскімі. Зрэшты, ніякіх рыўкоў не абяцае і новы этап аптымізацыі. Як тлумачыць прэм'ер-міністр, у Беларусі даходы чыноўнікаў не адарвуцца ад эканомікі і бюджэтнага сектара.
Андрэй Кабякоў, прэм'ер-міністр Беларусі: "Рэзкіх рухаў не будзе, але будзе абсалютна вывераная траекторыя па аптымізацыі дзейнасці дзяржслужачых. Гэтую працу Прэзідэнт даручыў правесці вельмі ўважліва і карэктна, каб ні ў якім разе не пакрыўдзіць людзей, не скараціць кагосьці несправядліва або недаацаніць іх працу".
Аптымізаваць перш функцыі, а ўжо потым структуры, гэта патрабаванне Прэзідэнта і запыт грамадства. Скажам, калі адзін чыноўнік дае даведку, другі даведку на даведку, а трэці правярае першых двух, то адмена гэтай паперы або замена яе дакументам электронным з адзінай базы дадзеных утрая скарачае і выдаткі, і цяганіну. Да таго ж, электронны дакумент не папросіць хабар, не забудзе аб даручэнні і не выкруціць бізнесу рукі праверкамі. Але гэты працэс павінен ісці плыўна. У міністэрствах і рэгіянальнай уладзе - выдатныя кіраванцы, дзяржава ўклала ў іх кампетэнцыю сур'ёзныя грошы, і проста выгнаць іх на вуліцу - усё роўна, што адрэзаць з адзінага арганізма краіны орган кіравання.
Асобай дбайнасці патрабуюць органы ўлады на месцах. Яны бліжэй усяго да людзей, вырашаюць тактычныя задачы сяла, пасёлкаў і райцэнтраў. Гэта на іх плячах трымаецца ўся рэспубліка, пры вельмі сціплых штатах.
Тэзіс аб тым, што кожны кіраванец і дзяржслужачы ў рэгіёнах, на месцах, павінен быць на сваім месцы, цалкам падмацоўвае вопыт Мінскага раёна. Напрыклад, у Бараўлянскім сельсавеце або горадзе Заслаўі - у суме гэта амаль 70 тысяч чалавек - усяго па тузіне кіраванцаў. Выходзіць на кожнага па 5,5 тысячы чалавек. Але нават для такіх дэмаграфічна важкіх куткоў Беларусі гэтага дастаткова. У кожнага дзяржслужачага - канкрэтныя задачы і адказнасць. А праца часцяком далёкая ад камфортнага кабінетнага фармату.
Адной з задач указу аб аптымізацыі стане і прэстыжнасць дзяржслужбы. Нерацыянальна, калі, паднімаючыся па кар'ернай лесвіцы, спецыяліст часам страчвае ў зарплаце, набываючы ў адказнасці. Гэта б'е па рэпутацыі і стварае дэфіцыт кадраў, асабліва на пасялковым і раённым узроўні. Перакос прэм'ер-міністр абяцае выправіць.
Таксама спакойна і ўзважана пройдзе і чарговы этап аптымізацыі. Указ дашліфуюць на працягу года, яго асноўныя контуры сёння адобрыў Прэзідэнт. У свеце, дзе ўзрастае роля дзяржаў, а "нябачная рука рынку" ад ЗША да Японіі ўсё часцей прайграе ў эфектыўнасці бачнай пары рук дасведчанага дзяржкіраванца - гэта абсалютна лагічны крок.
