2013 для будаўнічай галіны Беларусі стаў пераломным

15 января 2014

Цэлы шэраг буйных нарад у Кіраўніка дзяржавы даў, нарэшце, простым беларусам упэўненасць, што ў будаўніцтве парадак будзе. Словы не разышліся са справай…


Створаная па даручэнні Прэзідэнта Беларусі міжведамасная рабочая група праверыла ледзь ці не кожны праблемны дом і ўчастак. У выніку большасць даўгабудаў у краіне ўжо ліквідавана, на сацыяльны квадратны метр устаноўлены адзіны кошт, наведзены парадак у праектнай і падраднай працы.


Лагічным працягам ужо пройдзенага шляху стаў Указ Прэзідэнта Аб мерах па ўдасканаленні будаўнічай дзейнасці. Ён, у прыватнасці, вельмі дакладна вызначае характар будучых узаемаадносін забудоўшчыкаў, дольшчыкаў, расстаўляе патрэбныя акцэнты ў працы з зямельнымі ўчасткамі.


Усе падрабязнасці ў Сяргея Гусачэнкі.


Пра гэта шмат гаварылі з сярэдзіны мінулага года. У будаўнічым комплексе наспела шмат праблем, якія патрабуюць аператыўнага вырашэння. Галіну, што забуксавала ў даўгабудах, ратуюць, у тым ліку шляхам карэкціроўкі заканадаўства. Адзін з паваротных момантаў - беспрэцэдэнтная па маштабах рэспубліканская нарада ў Палацы Незалежнасці. У сярэдзіне снежня ўвесь будкомплекс расклалі па паліцах, структураваўшы і дэталёва абмеркаваўшы недахопы.


Ператварыць галіну ў сістэму, якая нармальна працуе без нараканняў ад насельніцтва, - над гэтай задачай зараз працуюць усе рэгіёны краіны і ўсе галіны ўлады. У дапамогу новы ўказ Прэзідэнта, падпісаны напярэдадні, аб удасканаленні дзейнасці ў будаўнічай сферы. Ён заснаваны як раз на тых заўвагах і прапановах, якія гучалі падчас снежаньскай сустрэчы.


Структурна ўказ ахоплівае ўсе стадыі будаўніцтва. Напрыклад, выдзяленне зямельных участкаў. Пакуль капітальныя будынкі не зарэгістраваныя, пад забаронай іх адчужэнне, перадача ў арэнду, а таксама перадача правоў і абавязкаў па дагаворах арэнды. Тэрыторыя, якая дадзена па выніках аўкцыёнаў, да завяршэння будаўніцтва тут забаронена павялічваць плошчу і змяняць мэтавае прызначэнне.


Тэмпы будаўніцтва разам з камфортам для жыцця. Выдзяленне зямельных участкаў забудоўшчыкам толькі пры наяўнасці неабходных сацыяльных аб'ектаў. Складзены іх мінімальны пералік. Будаўніцтва шматпавярхоўкі пачнецца, калі ёсць інфраструктура альбо праектная дакументацыя на будаўніцтва адпаведных элементаў.


Перад тым як рыць катлаван, варта ўсё дэталёва пралічыць. Навіной з'яўляецца ўвядзенне перадінвестыцыйнай стадыі будаўніцтва, якая дазволіць загадзя вызначыць мэтазгоднасць, выдаткі, кошт і эканамічную эфектыўнасць праекта. Важны момант звязаны з допускам на рынак. Гаворка ідзе аб кардынальным змяненні - з'яўленні працэдуры атэстацыі арганізацый. Павінны застацца толькі кваліфікаваныя гульцы.


Працэс паралельнага праектавання і будаўніцтва будзе з'яўляцца выключэннем з правіл і прымяняцца толькі па рашэнні Кіраўніка дзяржавы. Таксама прадугледжана рэфармаванне раённых і гарадскіх УКБаў.


Калі грошы ўжо там, гэта значыць на рахунках у кампаніі, а жылля ўсё яшчэ няма і калі яно будзе незразумела - ад гэтак непрыемных парадоксаў беларусаў абароняць тыпавым дагаворам, які надалей будзе складацца паміж грамадзянамі і забудоўшчыкамі. Зацверджана адзіная форма. Пры гэтым складацца ён будзе як пры будаўніцтве жылля з дзяржпадтрымкай, так і пры камерцыйным будаўніцтве.


У дакуменце прапісаны жорсткія абавязацельствы бакоў па фінансаванні, тэрмінах і якасці ўзвядзення аб'ектаў. Так што даўгабуд зараз - гэта цалкам відавочныя наступствы для забудоўшчыкаў, а дысцыпліна - гарантыя іх фінансавай бяспекі.


Дадатковая мера абароны правоў грамадзян - гэта і даволі жорсткія патрабаванні да фінансавай плацежаздольнасці кампаній. Перш чым прыцягваць грошы дольшчыкаў, заказчык павінен за ўласныя сродкі пабудаваць 15% аб'екта. Фактычна гэта нулявы цыкл або частка першага паверха.


Абавязак забудоўшчыка - ліквідаваць усе недахопы падчас гарантыйнага тэрміну эксплуатацыі аб'екта. За хранічныя болькі галіны - парушэнне тэрмінаў і неналежнае выкананне работ, а таксама асабістую пасіўнасць і невыкананне службовых абавязкаў - указам прадугледжана ўзмацненне жорсткасці адміністрацыйнай адказнасці службовых асоб.


Між тым кантроль за працай мясцовых органаў улады не змяншаецца і ў новым годзе. Напярэдадні кіраўнік Адміністрацыі Прэзідэнта інспектаваў даўгабуды сталічнага рэгіёну адразу ў двух гарадах - Жодзіне і Барысаве. Вынікам стаў вялікі выязны семінар. Вынікі Мінскай вобласці ў цэлым нядрэнныя, аднак у новым годзе трэба будзе здаць 55 праблемных дамоў.


Правілы гульні на будаўнічым рынку і тыя змяненні, якія адбыліся, мясцовым кіраўнікам у Гродне на навучальным семінары тлумачыў Старшыня Камітэта дзяржкантролю Аляксандр Якабсон. Гродзенскі рэгіён заслужыў высокую адзнаку, зрэшты, пасля маніторынгу спецыяльна створанай рабочай групы ў спісе ўсё ж апынуўся шэраг праблемных пытанняў.


Новы твар будаўнічай сферы - гэта акцэнт, перш за ўсё на тэрмінах будаўніцтва і росце цэн на пратэрмінаванае жыллё. Падобныя факты, як паказвае практыка, выклікаюць абгрунтаванае абурэнне грамадзян. Разам з тым само фінансаванне аб'ектаў будаўніцтва павінна стаць пастаянным і без зрушэння тэрмінаў здачы.


Дарэчы, такія навучальныя семінары, дзе падвядуць вынікі, у тым ліку, і дзейнасці рабочых груп, пройдуць у кожным рэгіёне краіны. Гэта даручэнне Прэзідэнта. Што тычыцца новага ўказа, поўны тэкст дакумента можна знайсці ў афіцыйных друкаваных выданнях і інтэрнэт-рэсурсах.