Вполне закономерно то, что мы видим. Санкции начинают кусаться, жесткие мировые правила играют против тех, кто их придумал. Учитывая мировую турбулентность с прайсами и неутешительные прогнозы по их росту, в Беларуси пошли навстречу своему покупателю. Правительство и госконтроль утвердили программу по стабилизации цен. Мы все ходим по магазинам и видим, что в данной сфере проблем хватает, хотя отдельные позиции и начинают откатываться назад. Комплексный план называют рычагом не административным, а экономическим, когда товар будет по карману покупателю, но при этом производители, импортеры и торговля смогут зарабатывать без завышенных накруток своих рисков, процентов рентабельности и надбавок.
Ведь в начале весны колебания на валютном рынке показали: бизнес быстро переписал ценники, но после укрепления рубля не все вернули стоимость обратно. Пришлось вмешаться и контролерам. Как итог цены, например, на импортные препараты в аптеках снизились на треть. Так что же такое справедливая цена, и какие механизмы главные в программе? В интервью "Главному эфиру" рассказал зампредседателя Комитета госконтроля Андрей Лобович (видео).
В настоящее время ряд негативных факторов влияет на ценовую ситуацию в стране. За 5 месяцев уровень инфляции гораздо выше, чем то, что мы прогнозировали в этом году. К тому же мы видим, что на протяжении ряда лет имеются устойчивые тенденции к снижению доли отечественных товаров как продовольственные, так и непродовольственные группы. Кроме того, отсутствуют действенные инструменты активного воздействия на субъектов торговли, которые сдерживают соблюдение всех правил и требований, рекомендаций, которые со стороны государства предъявляются. Мы сегодня выявляем контрольными мероприятиями достаточно много нарушений в сфере и ценообразования, и несоблюдения ассортиментных перечней товаров, качества продукции, особенно иностранного производства. Вкупе вот эти все факторы как бы и подтолкнули правительство вместе с Комитетом государственного контроля разработать такую программу, которая будет в первую очередь направлена на сдерживание цен и на установление именно справедливого уровня цен, исходя из сегодняшней конъюнктуры.
Нет задачи наказать всех
Задача же не стоит наказать всех огульно и собрать больше штрафов. Основными из контрольных мероприятий сегодня являются мониторинги. Мы выходим на субъекты хозяйствования, выявляем нарушение и выносим рекомендации. Только уже в случае неисполнения рекомендаций, а как практика показывает, большинством рекомендации выполняются своевременно, и субъект хозяйствования адекватно реагирует на эти рекомендации. В случае выявления грубых нарушений либо неисполнения рекомендаций, конечно, уже применяются меры ответственности. За период текущего года более 1 800 000 рублей было уплачено штрафов субъектами хозяйствования и должностными лицами. И размеры сегодня немаленькие. Штраф за превышение регулируемых уровней цен - в двукратном размере вот этой разницы между выручкой, полученной от реализации товаров по завышенным ценам, и той расчетной максимальной ценой, которая установлена с учетом предельных уровней либо рентабельности, либо торговых надбавок.
1200 проверок, каждый пятый нарушает законодательство о ценах
В первом полугодии провели более 1200 проверок, каждый пятый нарушает законодательство о ценах. Будут разработаны определенные критерии. Т.е. это не будет огульно. Соответственно дополнительные эти критерии, которые будут разработаны, будут являться основой для принятия самых жестких мер именно по закрытию субъектов торговли. За 1 полугодие уже порядка к 21 субъекту торговли были применены такие меры до приостановления их деятельности. Действительно это является такой, наверное, действенной мерой. И хочется дать посыл бизнесу, что если вы работаете в соответствии с действующим законодательством, никаких тогда претензий контролер к вам иметь не будет.
Цена должна быть справедливой
Если говорим мы о рынке лекарств, то сегодня есть такая норма об индексации на изменение курса, когда курс белорусского рубля падает, соответственно пересчитывали стоимость в рублях. Особенно это было на фоне той волатильности, которая в марте-апреле. Назад цены, когда рубль укрепился, многие просто не откатывали. Поэтому мы считаем, что справедливо будет использовать механизм как в одну сторону, так и в другую. И причем делать это в обязательном порядке. Исходя из этого и будет формироваться та справедливая цена, которая будет подтверждена определенными затратами субъектов хозяйствования.
Бонусы торговым сетям за попадание на полку
Такая система в ритейле существует. И зачастую нашим производителям, а те условия, которые выставляет ритейл, не позволяют зайти на полку, для них это в какой-то степени становится где-то не совсем выгодно, т.е. те условия, которые выдвигает торговля. Поэтому одно из мероприятий программы предусматривает установление предельных размеров таких выплат. Это не наше ноу-хау, такая практика есть у наших партнеров по ЕАЭС. В России и Казахстане размер таких вознаграждений установлен на уровне не более 5 % от цены товара. Будем ориентироваться на такой размер.
Референтное ценообразование
Этот тоже вопрос рассматривается, это также одно из мероприятий программы. Действительно до апреля 2020 года существовало референтное ценообразование на лекарства. С учетом пандемии было решено приостановить действие этого законодательства. Но сегодня мы видим, что пандемия ушла, и чтобы цена была тоже справедлива для нашего рынка именно, мы считаем, что к референтному ценообразованию нужно возвращаться. Но здесь основная задача тоже состоит в том, чтобы в первую очередь обеспечить наших граждан жизненно необходимыми лекарственными препаратами. Не должно быть такого какого-то огульного подхода. Это ключевая задача.
О сдерживании инфляции
Задача программы - это сдерживание инфляционных процессов, т.е. дополнительное принятие мер, которые позволят это сделать, но в условиях волатильности на мировых рынках, наверное, сегодня сложно просчитать эффект, который будет от этого достигнут. Но самое важное - это чтобы покупка этих товаров не вызывала каких-то нареканий, что цены выросли необъективно. Потому что все сегодня понимают, что с учетом введенных санкций поменялись где-то и маршруты доставки тех или иных товаров, какие-то товары с других рынков к нам идут. Соответственно на них будет устанавливаться своя цена. Мы со своей стороны будем отслеживать эффекты от этих мер, которые мы планируем принять в рамках реализации программы.
Читайте также:
- Налоговая Беларуси идет навстречу плательщикам
- Импортозамещение, промышленность Беларуси, флагманы белорусской микроэлектроники - в проекте "Вопрос номер один"
- Санкции против Беларуси, экспорт, АПК, цены на мировом рынке - в проекте "Вопрос номер один"
