Президент Беларуси рассмотрит три варианта повышения пенсионного возраста с возможностью поэтапного введения этого решения с 1 января 2017 года. Таков итог сегодняшнего совещания у Главы государства. Необходимость более позднего выхода на заслуженный отдых диктуют объективно складывающаяся демографическая ситуация и экономические условия. Если ничего не менять, то активная часть населения совсем скоро окажется не в состоянии обеспечить даже нынешний уровень пенсий по причине структурных изменений в обществе: количество работающих сокращается, число пенсионеров растет. Это итог демографического провала 90-ых. С другой стороны, опыт развитых стран подтверждает: увеличение продолжительности жизни способствует выходу на пенсию в более зрелом возрасте. Аргументы за и против в острой дискуссии выслушал Андрей Кривошеев.
Пенсионный возраст в Беларуси - минимальный
К реформе пенсионной системы Беларусь деликатно подступается одной из последних в Европе, и это притом, что нынешний пенсионный возраст в республике - минимальный не только на континенте, но и в мире в целом. Кстати, сама пенсионная планка (55 - для женщин, 60 - для мужчин) родилась в далеком 1928 году, т.е. ей уже 88, настоящий долгожитель. И даже с учетом Хрущевской реформы 1956-го, которую можно смело назвать косметической операцией по омоложению, самой возрастной планке уже давно пора на "заслуженный отдых".
Беларусь, Россия и Узбекистан - последние из постсоветских, кто хранит почти 90-летнюю традицию по возрасту. Правда Москва уже вводила сложные коэффициенты и моратории для накопительной части. В Беларуси же, по сути, действует три пенсионных системы. Досрочная льготная, солидарная классическая и накопительная. Хотя последняя - скорее редкое исключение, чем массовая практика.
Марианна Щеткина, Министр труда и социальной защиты Беларуси: "Три системы: институт досрочных пенсий, распределительная или солидарная система, развитие добровольных пенсионных накоплений".
Сегодня на 100 зарплат приходится 61 пенсия
В нынешнем году, и это общее мнение правительства и экспертов, Беларусь переступила опасный Рубикон, когда не менять систему уже нельзя, иначе непоправимо пострадают и пенсионеры, и работающие, те, кто сегодня оплачивает «заслуженный отдых».
В цифрах это выглядит так: если сегодня на 100 зарплат приходится 61 пенсия, то через пять лет будет уже 66. А к 2030-му и вовсе сотня работающих должна будет содержать 78 пенсионеров. А значит, если не менять подходы, либо пенсия сократится на треть, либо, примерно на столько же, вырастут налоги и отчисления в Фонд соцзащиты. А это удушение и бизнеса, и реальной экономики.
Против Беларуси сегодня играет не только экономика - "схлопывание" рынков сбыта, но и демография. Эхо перестройки и бездетных 90-ых. На рубеже веков рожали мало, а большое поколение 50-ых сейчас массово выходит на пенсию. В итоге солидарность становится приговором для работающих - сколько не трудись, старшее поколение достойно не обеспечить. В социальном государстве же недопустимо, чтобы средняя пенсия была ниже 40% от средней зарплаты. До опасной черты осталось всего 1,5%.
У проблемы есть еще и психологический аспект - записывать в старики молодого пенсионера, все равно, что хоронить опыт и энергию заживо. Яркий пример - тренер по фитнесу Инга Бабанкова. О возрасте без стеснения - 57 лет, но обижается на обращение "пенсионер" в разговоре. Всю жизнь в спорте. Преподавала в Академии физкультуры. Сегодня работает на себя - открыла школу фитнеса. Учит, в том числе, как не раскиснуть в офисе или дома, под грузом рутины.
Перемены необходимы
Открывая совещание сегодня Президент подчеркивает: необходимость перемен общество осознает, но вот сценарии предлагаются разные. От кардинального перехода на накопительную систему - жесткий вариант, обманутыми останутся 40-летние, до плавного повышения пенсионного возраста - это деликатный сценарий. Глава государства не против накопительной пенсии, но исключительно добровольно. Стимулируя людей откладывать на вторую пенсию через специальные фонды и программы. Кстати, такая смешанная система работает в большинстве стран мира.
Главный же белорусский критерий - пенсии не должны падать.
Мировой опыт показывает: избежать повышения пенсионного возраста не могут себе позволить даже самые богатые страны. Беларусь - редкое исключение.
Максималисты на континенте - Дания - 69 лет и Швеция с Германией - 67. Гендерное деление сохранилось в Центральной и Восточной Европе - Австрия для мужчин - 65, для женщин - 60. Эстония - 63 и 61. Но в среднем по Европе - 65 с небольшим. При этом из 34-х членов богатейшего пула стран мира от США до Британии и Японии, 26 уже повышают, либо намерены повысить и без того высокий по белорусским меркам пенсионный возраст.
Не исключение и наши союзники - Казахстан и Россия. Сейчас мы в одной экономической «упряжке» и не работать сообща просто не можем. Президент откровенно делится итогами диалога на высшем Евразийском уровне.
+ 50 тысяч рабочих мест до конца текущего года
Отношение в обществе к реформе действительно не однозначное. Тех, кто чувствует в себе силы, травмирует отправка на пенсию. Кто-то вынужденно подрабатывает, чтобы помочь детям и внукам. Бизнес порой дискриминирует работников т.н. «предпенсионного» возраста и в условиях труда, и в зарплате, и по срокам найма, отбивая всякое желание продолжать карьеру.
55 в Беларуси сегодня - опасный возраст. Хотя у сотрудника кроме колоссального опыта, еще и энергия, и знания, и особая философия труда. Во всем мире такие кадры ценят. Особенно в образовании, науке, туризме, сфере обслуживания, управлении, политике и культуре. Главное - создавать новые рабочие места, чтобы молодежь и зрелые кадры не толкались за одну вакансию, а дополняли друг друга. И это прямое поручение Президента - 50 тысяч эффективных рабочих мест, и это только до конца текущего года. Плюс гарантия первого рабочего места для молодого специалиста. Министерство образования должно встряхнуть всю систему распределения. Чтобы убрать дискриминацию: студенческую - "бюджетник" или "платник", и в экономике - частный работодатель или государственный. На занятость должны работать все.
Пенсионная реформа коснется всего общества, и люди в погонах не исключение. Есть, конечно, и специфика - служба, где ежедневно рискуют жизнью и здоровьем. Здесь сохранится особый подход, как и для гражданских - в шахте или в горячем цеху. Президент поручил силовикам и правительству детально проработать вопрос особых условий труда и службы и предоставить согласованный и полный перечень пенсионных исключений.
Три сценария
Всего на суд общества и Президента правительство вынесло три сценария. Просчитанных и экономически выверенных. Главное отличие - в скорости реформы, гендерном равенстве и результате для экономики.
Если будет принят базовый вариант правительства, а он учитывает и продолжительность жизни, и здоровье, и фактическую занятость сегодня, то с 1 января 2017-го ежегодно пенсионный возраст будет расти на 6 месяцев. Параллельно будут созданы новые и усовершенствованы действующие фонды для накопительных или "вторых" пенсий. Плюс стимулы для опытных сотрудников - не оставлять карьеру.
Пока окончательного решения, какой из вариантов лучше для общества, у Президента нет. Он рассчитывает на публичную экспертизу проектов правительства. Впрочем, экономисты уверены, какой бы вариант не выбрали белорусы, он сработает лишь тогда, когда за ним будет стоять энергия каждого активного человека. Здесь как на тренировке, работаешь на себя и чем усерднее - тем лучше результат. Тренер по фитнесу дает гарантию.
Затягивать с принятием решения по модернизации пенсионной системы Глава государства не намерен. Ожидается, что согласованный, абсолютно прозрачный и понятный для общества план действий правительство предоставит на утверждение Президенту в течение нескольких недель.
Президент Беларуси рассмотрит три варианта повышения пенсионного возраста с возможностью поэтапного введения этого решения с 1 января 2017 года. Таков итог сегодняшнего совещания у Главы государства. Необходимость более позднего выхода на заслуженный отдых диктуют объективно складывающаяся демографическая ситуация и экономические условия. Если ничего не менять, то активная часть населения совсем скоро окажется не в состоянии обеспечить даже нынешний уровень пенсий по причине структурных изменений в обществе: количество работающих сокращается, число пенсионеров растет. Это итог демографического провала 90-ых. С другой стороны, опыт развитых стран подтверждает: увеличение продолжительности жизни способствует выходу на пенсию в более зрелом возрасте. Аргументы за и против в острой дискуссии выслушал Андрей Кривошеев.
Пенсионный возраст в Беларуси - минимальный
К реформе пенсионной системы Беларусь деликатно подступается одной из последних в Европе, и это притом, что нынешний пенсионный возраст в республике - минимальный не только на континенте, но и в мире в целом. Кстати, сама пенсионная планка (55 - для женщин, 60 - для мужчин) родилась в далеком 1928 году, т.е. ей уже 88, настоящий долгожитель. И даже с учетом Хрущевской реформы 1956-го, которую можно смело назвать косметической операцией по омоложению, самой возрастной планке уже давно пора на "заслуженный отдых".
Беларусь, Россия и Узбекистан - последние из постсоветских, кто хранит почти 90-летнюю традицию по возрасту. Правда Москва уже вводила сложные коэффициенты и моратории для накопительной части. В Беларуси же, по сути, действует три пенсионных системы. Досрочная льготная, солидарная классическая и накопительная. Хотя последняя - скорее редкое исключение, чем массовая практика.
Марианна Щеткина, Министр труда и социальной защиты Беларуси: "Три системы: институт досрочных пенсий, распределительная или солидарная система, развитие добровольных пенсионных накоплений".
Сегодня на 100 зарплат приходится 61 пенсия
В нынешнем году, и это общее мнение правительства и экспертов, Беларусь переступила опасный Рубикон, когда не менять систему уже нельзя, иначе непоправимо пострадают и пенсионеры, и работающие, те, кто сегодня оплачивает «заслуженный отдых».
В цифрах это выглядит так: если сегодня на 100 зарплат приходится 61 пенсия, то через пять лет будет уже 66. А к 2030-му и вовсе сотня работающих должна будет содержать 78 пенсионеров. А значит, если не менять подходы, либо пенсия сократится на треть, либо, примерно на столько же, вырастут налоги и отчисления в Фонд соцзащиты. А это удушение и бизнеса, и реальной экономики.
Против Беларуси сегодня играет не только экономика - "схлопывание" рынков сбыта, но и демография. Эхо перестройки и бездетных 90-ых. На рубеже веков рожали мало, а большое поколение 50-ых сейчас массово выходит на пенсию. В итоге солидарность становится приговором для работающих - сколько не трудись, старшее поколение достойно не обеспечить. В социальном государстве же недопустимо, чтобы средняя пенсия была ниже 40% от средней зарплаты. До опасной черты осталось всего 1,5%.
У проблемы есть еще и психологический аспект - записывать в старики молодого пенсионера, все равно, что хоронить опыт и энергию заживо. Яркий пример - тренер по фитнесу Инга Бабанкова. О возрасте без стеснения - 57 лет, но обижается на обращение "пенсионер" в разговоре. Всю жизнь в спорте. Преподавала в Академии физкультуры. Сегодня работает на себя - открыла школу фитнеса. Учит, в том числе, как не раскиснуть в офисе или дома, под грузом рутины.
Перемены необходимы
Открывая совещание сегодня Президент подчеркивает: необходимость перемен общество осознает, но вот сценарии предлагаются разные. От кардинального перехода на накопительную систему - жесткий вариант, обманутыми останутся 40-летние, до плавного повышения пенсионного возраста - это деликатный сценарий. Глава государства не против накопительной пенсии, но исключительно добровольно. Стимулируя людей откладывать на вторую пенсию через специальные фонды и программы. Кстати, такая смешанная система работает в большинстве стран мира.
Главный же белорусский критерий - пенсии не должны падать.
Мировой опыт показывает: избежать повышения пенсионного возраста не могут себе позволить даже самые богатые страны. Беларусь - редкое исключение.
Максималисты на континенте - Дания - 69 лет и Швеция с Германией - 67. Гендерное деление сохранилось в Центральной и Восточной Европе - Австрия для мужчин - 65, для женщин - 60. Эстония - 63 и 61. Но в среднем по Европе - 65 с небольшим. При этом из 34-х членов богатейшего пула стран мира от США до Британии и Японии, 26 уже повышают, либо намерены повысить и без того высокий по белорусским меркам пенсионный возраст.
Не исключение и наши союзники - Казахстан и Россия. Сейчас мы в одной экономической «упряжке» и не работать сообща просто не можем. Президент откровенно делится итогами диалога на высшем Евразийском уровне.
+ 50 тысяч рабочих мест до конца текущего года
Отношение в обществе к реформе действительно не однозначное. Тех, кто чувствует в себе силы, травмирует отправка на пенсию. Кто-то вынужденно подрабатывает, чтобы помочь детям и внукам. Бизнес порой дискриминирует работников т.н. «предпенсионного» возраста и в условиях труда, и в зарплате, и по срокам найма, отбивая всякое желание продолжать карьеру.
55 в Беларуси сегодня - опасный возраст. Хотя у сотрудника кроме колоссального опыта, еще и энергия, и знания, и особая философия труда. Во всем мире такие кадры ценят. Особенно в образовании, науке, туризме, сфере обслуживания, управлении, политике и культуре. Главное - создавать новые рабочие места, чтобы молодежь и зрелые кадры не толкались за одну вакансию, а дополняли друг друга. И это прямое поручение Президента - 50 тысяч эффективных рабочих мест, и это только до конца текущего года. Плюс гарантия первого рабочего места для молодого специалиста. Министерство образования должно встряхнуть всю систему распределения. Чтобы убрать дискриминацию: студенческую - "бюджетник" или "платник", и в экономике - частный работодатель или государственный. На занятость должны работать все.
Пенсионная реформа коснется всего общества, и люди в погонах не исключение. Есть, конечно, и специфика - служба, где ежедневно рискуют жизнью и здоровьем. Здесь сохранится особый подход, как и для гражданских - в шахте или в горячем цеху. Президент поручил силовикам и правительству детально проработать вопрос особых условий труда и службы и предоставить согласованный и полный перечень пенсионных исключений.
Три сценария
Всего на суд общества и Президента правительство вынесло три сценария. Просчитанных и экономически выверенных. Главное отличие - в скорости реформы, гендерном равенстве и результате для экономики.
Если будет принят базовый вариант правительства, а он учитывает и продолжительность жизни, и здоровье, и фактическую занятость сегодня, то с 1 января 2017-го ежегодно пенсионный возраст будет расти на 6 месяцев. Параллельно будут созданы новые и усовершенствованы действующие фонды для накопительных или "вторых" пенсий. Плюс стимулы для опытных сотрудников - не оставлять карьеру.
Пока окончательного решения, какой из вариантов лучше для общества, у Президента нет. Он рассчитывает на публичную экспертизу проектов правительства. Впрочем, экономисты уверены, какой бы вариант не выбрали белорусы, он сработает лишь тогда, когда за ним будет стоять энергия каждого активного человека. Здесь как на тренировке, работаешь на себя и чем усерднее - тем лучше результат. Тренер по фитнесу дает гарантию.
Затягивать с принятием решения по модернизации пенсионной системы Глава государства не намерен. Ожидается, что согласованный, абсолютно прозрачный и понятный для общества план действий правительство предоставит на утверждение Президенту в течение нескольких недель.
