О союзных программах, итогах переговоров в Питере, продовольственной безопасности и поддержке экономики рассказал премьер-министр Роман Головченко в проекте "Вопрос номер один".
Беларусь и Россия выстраивают новую экономику, подтверждая, что сейчас время возможностей. При этом во главе угла остается человек - его зарплата и возможность купить все необходимое, поддержка предприятий, совместные проекты и цены на свои продукты.
"На этой неделе было много мероприятий на российском векторе: и губернатор Пензенской области у нас был, и наша делегация активно отработала в Санкт-Петербурге. Все соответствует празднику - Дню единения народов Беларуси и России", - заявил Роман Головченко.
Премьер-министр отметил, что в сотрудничестве мы не просто двигаемся, мы бежим вперед, несмотря на то, что сделано уже немало. Союзные программы ведь только-только были приняты, только был подписан президентами Беларуси и России Декрет Союзного государства, а нами уже выполнена четверть мероприятий, которые были запланированы по союзному строительству. Союзная тематика идет своим темпом, а текущие торгово-экономические вопросы идут своим темпом. Ситуация диктует нам быть мобильными, собранными и быстро принимать решения - это диктует обстановка.
Роман Головченко рассказал, что предварительная сумма контрактов была озвучена заранее, даже не по итогам первого дня. Сразу по возвращении в Беларусь подвели баланс, и озвученная предварительно цифра выросла в 10 раз. Сейчас можно вести речь о том, что денежным итогом визита белорусской делегации явилось подписание контрактов и соглашений на сумму более 10 млрд российских рублей. Причем половина из этих средств - продукты питания и чуть больше половины - промышленная продукция.
О строительстве белорусского мультимодального терминала в Усть-Луге
"Строить, конечно, будем. Президент сказал, что будем строить, значит, мы уже строим. Единственное, этот вопрос займет продолжительное количество времени. Мы посетили один из портов такого рода в Санкт-Петербурге, нам рассказали, что его строили стахановскими темпами, и это заняло 4 года. Мы такими сроками не располагаем, поэтому будем трудиться, как суперстахановцы и выйдем на нужный для Беларуси результат. Но сейчас это не является самым критическим звеном. В принципе, мы давно планировали к этому подойти, просто ситуация нас подтолкнула идти быстрее", - рассказал премьер-министр.
Роман Головченко отметил, что отсутствие своего порта не говорит о том, что Беларусь не может отгружать свои товары, потому что у нашей страны достаточно терминалов и в Петербурге, и в Ленинградской области, и севернее - в сторону Мурманска. Возможности для перевалки белорусских товаров существуют. Подбиты балансы поставок, объемы грузов, на завершающей стадии находятся переговоры по заключению соответствующего соглашения по льготным тарифам на перевалку белорусских грузов по аналогии, как было сделано по нефтепродуктам. Мы подписали соглашение, по которому РЖД предоставляет нам 50-процентную скидку на перевозку.
Роман Головченко: Белорусские товары уже отгружаются через порт Санкт-Петербурга
"Сейчас больше сложностей связано с тем, что линии, которые занимаются контейнерными перевозками, этот рынок фактически монополизирован, там в основном крупные игроки. Поэтому была определенная заминка - будут там брать российские контейнеры или нет. Но есть крупные контейнерные перевозчики из Китая, которые с удовольствием рассматривают возможность нарастить собственные грузоперевозки. Есть и другие судовладельцы, поэтому на этом фронте все в порядке", - подытожил Роман Головченко.
О ключевых мероприятиях в сотрудничестве Беларуси и России на 2022 год
"2022 год достаточно напряженный в плане реализации программ. Я уже говорил, что мы начали двигаться к их реализации еще до подписания Декрета Союзного государства. Хотя этих программ 28, но каждая из них расшита правительством на блок подзадач, определены сроки на их реализацию, ответственные за их выполнение и т. д. Ведется информационная система контроля за исполнением мероприятий, мы видим в режиме онлайн, что происходит по каждому направлению, есть ли где-то торможение. Если есть, то быстро разбираемся, в чем дело, и идем дальше. Чтобы было понятно, таких мероприятий 975 на 28 программ. На сегодняшний день уже реализовано 295", - отметил глава правительства.
"По линии финансовой сферы реализован отдельный пакет карт. Там в высокой степени готовности все соглашения, которые должны быть реализованы по линии центральных или национальных банков. Уже заключены соглашения по интеграции информационных систем прослеживаемости маркировки товаров. Если бы это было не сделано, то белорусские производители имели бы серьезные трудности к доступу на российский рынок, и было бы достаточно проблематично защитить белорусский рынок от контрафакта. Это касается обуви, продуктов питания, меховых изделий", - добавил премьер-министр.
Роман Головченко рассказал, что сейчас ведется активная работа над интеграцией систем взимания косвенных налогов.
"Это была наша принципиальная позиция, что мы не переходим на некую систему российского производства. Это основной принцип при реализации программ: мы должны заниматься интеграцией законодательства, в том числе и интеграцией информационных систем. О чем идет речь? К середине 2022 года мы должны выйти на проект договора о едином порядке взимания косвенных налогов. В основном речь идет о таком налоге, как налог на добавленную стоимость, именно с ним происходит самое большое количество нарушений и мошенничеств со стороны недобросовестных представителей бизнеса. Особенно это распространено, когда проходят трансграничные торговые операции, как между Россией и Беларусью и другими странами. Поэтому мы закольцуем все в единую систему от точки А до точки Б. Если где-то будут выпадения налогов, то соответствующие службы сразу будут это видеть и призывать к ответу", - заявил премьер-министр.
О выгодах для Беларуси от реализации cоюзных программ
Премьер-министр отметил, что если говорить об энергоносителях, то уже на текущий год благодаря союзным программам Беларусь сделала существенное движение вперед к выходу на единый порядок ценообразования на энергоносители для субъектов хозяйствования России и Беларуси. Речь идет о миллиардах долларов. Половина задач решена в текущем году, полное решение должно состояться, когда в соответствии с планом будут подписаны соответствующие договоры о формировании единого рынка нефти и газа.
Роман Головченко добавил, что, помимо этого, есть недополученные выгоды, недозаключенные контракты, разнобой в системах регулирования, невозможность белорусских предприятий принимать участие на межгосударственных или муниципальных закупках. Весь этот блок проблемных вопросов для наших производителей частично решается, и рассчитываем, что будет полностью решен в рамках этих союзных программ.
Роман Головченко, премьер-министр Беларуси:
Мы делали предварительные расчеты, сейчас у нас в среднем реализуется около 40 тысяч контрактов на поставку субъектами хозяйствования продукции из Беларуси в Россию. Только на первом этапе благодаря снятию рада ограничений их должно стать 60 тысяч. Финансовый сектор тоже не ограничивается гармонизацией законодательства. Нам будет гораздо проще размещаться на российском фондовом рынке. Государственные ценные бумаги Беларуси, по нашему мнению, могут быть внесены в ломбардный список. Это облегчит их использование в финансовой системе РФ.
Премьер-министр отметил облегчение условий для белорусских грузоперевозчиков. Сейчас на западной границе есть проблемы, которые связаны как с падением грузоперевозок из-за санкций, так и с трудностями в непосредственном прохождении границы. Белорусский грузоперевозчик - один из самых валютоприносящих секторов в сфере услуг. Это порядка 3,5 млрд долларов по итогам 2021 года. До сегодняшнего времени с РФ действует система разрешений. Мы не можем выполнить грузоперевозок больше определенного количества. Когда данная транспортная программа будет финализирована, эти ограничения будут сняты. На огромном российском рынке можно будет работать без проблем. Более того, расчеты показывают, что перевозки автомобильным транспортом грузов в Китай с территории Беларуси являются конкурентоспособными.
Роман Головченко: Что касается авиационной отрасли, то сейчас у Беларуси есть разница в тарифах для пролетов над территорией РФ. Это все тоже должно быть нивелировано. Мы должны выйти на равные условия - равные тарифы, равное ценообразование.
Роман Головченко рассказал, что за последние два года сделано больше, чем за 5-7 лет. Целенаправленная работа на всех уровнях по снятию барьеров: на федеральном уровне таких ограничений фактически нет за исключением сферы военно-промышленного комплекса и других сфер национальной безопасности, но и там мы будем работать. Итогом такой работы стало всемерное наращивание поставок белорусской продукции в Российскую Федерацию. Даже по сравнению с успешным в плане экспорта 2021 годом, за январь-февраль этого года белорусский экспорт в Россию вырос на 25 %. Это много. Но мы ставим задачу добиться гораздо большего. Минимальная планка - увеличение экспорта на 35 %.
Об организации совместной работы Беларуси и России по преодолению последствий санкций
Сейчас Министерство промышленности Беларуси и другие ведомства (Минздрав, легкая промышленность) работают очень плотно с Минпромторгом Российской Федерации. Буквально сегодня эти переговоры продолжаются в Москве, министр промышленности их ведет.
Роман Головченко отметил: "Мы должны очень быстро и очень четко определить сферы, в которых мы занимаемся импортозамещением, и сферы, в которых мы должны исключить дублирование. Первое: смотрим, где есть возможность замещения за счет белорусских либо российских поставок, немедленно связываем субъекты хозяйствования для того, чтобы они продолжали текущую производственную деятельность. Второе: приведу в пример белорусскую жемчужину - БелАЗ. Там есть машина, которая уже поставляется в Российскую Федерацию с использованием трансмиссии российского производства. Вот вам пример конкретной кооперации и импортозамещения".
О новых формах взаиморасчетов
"Мы достаточно давно присоединились к российской системе передачи финансовых сообщений - прямой аналог SWIFT. Поэтому, например, в расчетах с российскими партнерами мы не испытываем никаких проблем. Не вызывает сложноcтей работа с китайскими партнерами. Есть притирка, пришлифовка. Мы продолжаем получать платежи и в долларах, и в евро, и в юанях. В целом все работает. Предприятия получают деньги за поставленную продукцию, мы платим за покупку комплектации, за импорт. Трагизма здесь никакого не существует", - заявил белорусский премьер-министр.
Роман Головченко отметил, что идет глобальная перестройка мирового финансового порядка: "На мой взгляд, это можно назвать периодом самоубийства доллара. Последствия таких агрессивных и неоправданных действий со стороны США очень трудно предсказать. Но, возможно, на мой взгляд, на основе той информации, которой я владею, потрясения для мировой финансовой системы, которые были вызваны самим же Западом, будут серьезные. Кто от этого выиграет? Страны региональные, которые обладают крупными экономиками - такие, как Россия, Индия, Бразилия, естественно, Китай. Фактически это шанс для мира, чтобы уйти от гегемонии доллара. США делает все для того, чтобы облегчить этот процесс перехода".
С 1944 года США стали гегемоном в мировом финансовом рынке. Был введен золотой стандарт - обмен доллара на золото. Вы помните известную историю с генералом де Голлем, который отправил линкор, нагруженный долларами, для того чтобы добиться обмена на золото. Он добился этого, но все кончилось в 1971 году: Ричард Никсон, война во Вьетнаме и отвязка от золотого стандарта. Америка оказалась не в состоянии обеспечить обмен своей бумаги на золото. Они нашли выход, добившись соглашения с нефтедобывающими странами Персидского залива о том, что расчеты будут идти в долларах. Появились первые нефтедоллары, и Америка придумала продавать своим странам свой государственный долг - облигации США, которые долгое время считались надежным источником вложения средств. Нам, всему остальному миру, они продавали либо свой долг, либо свою бумагу зеленого цвета.
"Но сейчас ни одна страна не застрахована от того, что ее просто по-бандитски не отожмут. Многие крупные экономики держали свои запасы или резервы, в том числе в облигациях федерального займа, но теперь это все могут отжать. Это уже сейчас приводит к тому, что инвесторы ищут более надежные активы: золото, криптовалюты, другие источники. Поэтому, на мой взгляд, владельцы долларовых активов в ближайшее время могут подвергнуться серьезным испытаниям", - добавил глава правительства.
Роман Головченко, премьер-министр Беларуси:
То, что мы сейчас максимально везде, где возможно, уходим в расчетах на российский рубль, это для нас оправдано. Мы перешли на расчеты в рублях за энергоносители, что очень важно. Это то, чего мы добивались долго - отвязки расчетов от доллара США. Теперь мы будем работать в российском рубле. Это не потому, что сейчас Россия требует от Запада (требует абсолютно справедливо) осуществлять расчеты в их национальной валюте. Для нас это выгодно экономически, мы за это боролись, мы этого в принципе достигли. В этом году мы будем расплачиваться за поставляемые нефть и газ в российских рублях.
Об импорте белорусских товаров в условиях открытия границ и снятия всех ограничений
Роман Головченко, заявил, что работа была спланирована давно, еще в прошлом году правительством утвержден план и по госзаказу, и по структурам посевных площадей, определено какую культуру сажать и сколько.
"Мы увеличили площадь пашни. Нам надо выйти, если позволит погода, на 9 млн тонн зерна. Надо собрать 5 млн тонн сахарной свеклы, потому что сейчас сахар - второе золото, как показывают мировые рынки. Надо увеличить сбор семян рапса с учетом перебоев, которые ожидаются с подсолнечным маслом в связи с украинскими событиями. Естественно, надо добиться повышения удоя молока, привеса скота, чтобы страна была накормлена хлебом, мясом и молоком. Поэтому мы посадили больше озимых. Надо производить больше собственного белка для кормления скота. Опять же ожидаются перебои поставки шротов из-за границы. Все завязаны, мотивированы, урожай надо собрать хороший", - отметил премьер-министр.
Ограничения сняты - товары вывезут в Россию?
"Что-то, наверное, вывезут, но это не приведет к перебоям. Мы уже анализировали все последствия. Действительно, у нас продукты на данный момент дешевле, чем в Российской Федерации. В том числе за счет того, что мы более интенсивно занимаемся ценовым регулированием: мы прижимаем аппетиты торговли и производителей, для того чтобы это не перекладывалось на кошелек людей в такой степени. Конечно, какие-то перетоки будут, но у нас достаточно продуктов, чтобы обеспечить и свою страну, и тех, кто хочет купить наши продукты. Молочных продуктов мы производим в 3,5 раза больше, чем потребляем. Мяса производим на 37-38 % больше, чем потребляем внутри. В принципе у нас по всем позициям, кроме эксклюзивного импорта (гречка, рис, цитрусовые), есть существенный профицит. Так что накормим себя и россиян", - подвел итог Роман Головченко.
Как часто в правительстве говорят о ценах?
Роман Головченко отметил, что цены в правительстве обсуждают очень часто. Ценовое регулирование - один из самых сложных экономических вопросов. Заниматься им крайне сложно, потому что в одном месте закрутишь, вылетит в другом. Простых решений нет. Прямое ценовое регулирование в мире применяется очень ограниченно или не применяется вовсе.
"Я уже говорил, что мы держим цены в течение всего 2021 года и двух месяцев 2022 года, за что иногда подвергаемся критике со стороны производителей, торговли, да и в рамках Евразийского экономического сообщества. Это осознанный курс, потому что если мы просто бросим все поводья, бросим цены на самотек, то наше население такого удара может не выдержать. Мы этого не допустим. Мы продолжаем ценовое регулирование с учетом того, что дорожают многие импортные комплектующие, которые используются для производства продукции не только на предприятиях переработки, но и с поля, с коровы. Это касается и кормов, и витаминов, и ветеринарных препаратов. Это не может не сказываться на стоимости, но мы по-прежнему держим эти поводья. Даже из Санкт-Петербурга я дистанционно принимал участие в обсуждении дальнейших подходов к ценовому регулированию", - рассказал премьер-министр.
Роман Головченко отметил, что им поставлена задача к середине следующей недели выйти на принятие решения. Кардинальных изменений не будет, правительство продолжит регулировать широкую группу социально значимых товаров продовольствия и лекарств. Будет сделан чуть более широкий коридор для производителей и торговли. Условно говоря, они должны будут между собой поделить издержки. Может быть, немного поднимем возможность повышения цен для производителей, и одновременно где-то подвинется торговля в торговой надбавке. Планируется ввести определенные методы регулирования для сдерживания цен на такие чувствительные товары, как санитарно-гигиенические изделия, изделия бытовой химии, детская одежда и обувь. Это все нужно сделать достаточно искусно, чтобы это не привело к дефициту.
Любое решение должно быть выверено - это главный успех.
Вопрос номер один для премьер-министра Беларуси Романа Головченко
Роман Головченко отметил, что таких вопросов много. Но для него, как для руководителя правительства, вопрос номер один - не просто выстоять в санкционной войне, а выйти из нее победителем и окрепнуть как государство, как самостоятельный субъект международных отношений.
Читайте также:
- Более чем за 20-летнюю историю Союзное государство доказало свою востребованность
- Союз промышленников и отмена роуминга - о новых возможностях Союзного государства
- Путь интеграции Беларуси и России - вспомним важные моменты
