Рабочая группа при Администрации Президента уже разработала десятки поправок, способных вылечить хронические болезни отрасли - от проектирования до долгостроев и устранения брака в гарантийный период.
Рабочая группа при Администрации Президента уже разработала десятки поправок, способных вылечить хронические болезни отрасли - от проектирования до долгостроев и устранения брака в гарантийный период. Эксперты уверены: новые правила заработают с нового года и болезни, казавшиеся неизлечимыми, станут не более чем локальными недомоганиями.
Как выглядит отрасль сегодня, что удалось изменить всего за 4 месяца и сколько долгостроев осталось в стране - знает Андрей Кривошеев.
Андрей Кобяков, Глава Администрации Президента Республики Беларусь: Любое появление нового проблемного дома должно стать ЧП, рассматриваться как чрезвычайное положение, а не как практика, к которой уже все привыкли, срок строительства 9 месяцев, а мы будем строить 2 года, и считается это нормальным, это не нормально. Такого быть не должно.
Даже месяц просрочки теперь случай чрезвычайный, не то что правило - такой жесткости в строительной отрасли не было никогда. Дома сдавались с опозданием даже не на месяцы - на годы, а уникальностью считалось золотое сечение любой стройки: цена, качество, сроки. С лета решением Президента долгостроям в стране дали настоящий бой. Результаты подведут в декабре, но первые наработки Президентом уже изучены и одобрены. Самое долгожданное решение - стоимость социального метра. Ее решено приравнять к средней зарплате. Так, чтобы обычная белорусская семья из трех человек и двух зарплат могла купить свою квартиру за 4 года. Это один из лучших показателей не то, что в Европе - в мире.
Андрей Кобяков, Глава Администрации Президента Республики Беларусь: Квадратный метр жилья, строящийся с государственной поддержкой, естественно, эконом-класса должен стоить не более средней зарплаты в стране, но это не сразу, а через разумный промежуток времени, не более пяти лет. Но сейчас где-то 1,2 коэффициент - не больше - должен применяться с самого начала этого эксперимента.
Уже в будущем году ценовой эксперимент затронет 728 тысяч квадратных метров, это почти треть всего жилья с господдержкой в стране. Еще одно нововведение, красочно описанное главой администрации. Это касается чиновников, подрядчиков и инвесторов, допустивших долгострои. Отрасль уже распрощалась с десятками недобросовестных руководителей по всей стране, за системные срывы есть реальные уголовные сроки и штрафы. Только в столице 2 миллиарда санкций уже оплачены казне, еще на 7 идут разбирательства в судах. И это не предел. Если раньше дисциплина прививалась огнем и мечем, то сегодня рублем, тюрьмой и сумой. Пока, к сожалению, даже этот метод работает не везде. Хронически отстают столица и столичный регион. Долгостроев по-прежнему десятки, хотя стоят уже не годы, а месяцы и недели.
Пример из столицы - дом по улице Лукьяновича, откровенно слабый заказчик, хронические проблемы с финансированием и как следствие штрафы. Должны были сдать в сентябре этого года, сдадут в лучшем случае в марте следующего.
Вера Мацулевич, начальник управления Комитета государственного контроля Республики Беларусь: Неоднократно переносились сроки ввода этого дома. Этот дом на особом контроле и в Комитете госконтроля и рабочей группы. И в списке проблемных домов по городу Минску. Здесь и недостаточность финансирования со стороны застройщика этого дома. Здесь и подрядные организации его тоже подводят. И проблемы, очевидно, с проектом у этого подрядчика.
В целом по стране картина более позитивная. Из 370 проблемных на 1 ноября новоселье отметили 157. За ноябрь - декабрь должны завершить еще 183 долгостроя, и лишь 3 десятка перетекают на первое полугодие нового года. Под этими планами буквально подписались все регионы и застройщики. Но сейчас пытаются дать задний ход и отложить на 2014-й побольше. По областям это выглядит так.
Брестская область: всего 40 проблемных, уже введено 18, 17 введут до конца года, 5 предлагают отнести на 2014-й год, изначально было только 3. Не худшая область, но есть проблемы с финансами - деньги идут неритмично.
Витебская область: 36 долгостроев, 18 - ровно половина сданы, 14 - до конца года и 4 просят перенести на будущий год. Проблема та же - нехватка ресурсов. Хотя есть и казусы: в Орше люди отказываются платить за панельку 7 миллионов за квадрат, кто завысил метр - разберутся за неделю.
Гомельская область: 51 проблема, к ноябрю решено 27, до нового года обещают еще 17, 7 вместо трех хотят достраивать уже в новом году. Главная проблема - в инфраструктуре. Дома почти готовы, но сети не подведены.
Гродненская область: 31 проблемный, за 23 отчитались. 6 сдадут до декабря, 2 переводят в арендное. Образцовая область - никаких хвостов.
Могилевская область: 28 проблемных, новоселье уже справили в 18-ти, 8 сдадут в декабре, лишь 2, как и было в плане, уйдут на 2014-ый.
Самая проблемная Минская область - 106 долгостроев. Лишь 23 сданы до ноября. Дальше - путаница: от 21 до 81 дома могут быть отложены на 2014 год. Жалобы на нехватку финансов. Председатель Госконтроля емко называет ситуацию провалом.
Наконец столица - Минск. 77 долгостроев, до ноября ввели 30, до нового года достроят еще 19, на 2014-й предлагают отнести 28. По первому плану было всего 10.
Ситуацию с переносами и просьбы подождать пресекает глава администрации - за все срывы придется ответить, причем еще в текущем году.
Андрей Кобяков, Глава Администрации Президента Республики Беларусь: Мы с вами договорились - 2013 год, больше того, мы об этом доложили Главе государства… Это должно быть законом, поэтому разворачивайте оглобли, закатывайте рукава, еще есть время, возможности, и давайте завершайте то, о чем договаривались, иначе это будет говорить о вашем непрофессионализме, неисполнительности со всеми последующими выводами.
Справедливости ради, разрешенные столичные долгострои не чета региональным, их больше, они масштабнее и висели годами. Плюс чехарда с подрядчиками - много частников и посредников плюс цены и бесконечные судебные тяжбы. Но прогресс - безусловный. Вот пример - огромный жилой дом по улице Щорса, четыре очереди. В марте застряли на третьей, но на сегодня она уже заселяется и начата 4-я, еще 108 квартир. Если дольщики и качество работ не подведут - этот комплекс навсегда исчезнет из черного списка проблемных.
Леонид Стухальский, главный инженер ГПО Минскстрой: Два пусковых комплекса было введено ранее. Жильцы уже живут в этих пусковых комплексах. Третий пусковой комплекс по мере формирования жильцами введен 30 октября. Мы думаем, что ключи от этого дома они получат в этом году. Четвертый пусковой комплекс на сегодня имеет 108 квартир, а продано 93, еще 9 не реализовано, поэтому дом комплектуется дольщиками. Мы планируем его ввести в марте 2014 года. Как и по плану, как и по договору с дольщиками.
Проблемы столицы решаемы, и даже хоккейный чемпионат не отложит долгожданные новоселья. Укреплять бригады на спортивных объектах помогут регионы, а столичные строители первым делом закончат именно социальные и конфликтные долгострои.
Есть и первая отдача от наведения порядка в целом по стране - самый надежный индикатор: жаловаться стали меньше.
Анатолий Черный, Министр архитектуры и строительства Республики Беларусь: Обращений меньше, основные самые проблемные дома мы уже ввели. Поток жалоб уменьшается, порядка 20% сокращение обращений по проблемным домам.
Уже более 60% домов, которые были в списке проблемных, введены в эксплуатацию, каждую неделю вводятся дома, которые отставали от графика. Чтобы закрепить динамику (а где надо ускорить), на 2-ю неделю декабря намечено большое совещание с участием Главы государства. Разговор обещает быть жестким, средства - радикальными, но и цель того стоит - навсегда оставить долгострои вне закона и вне строительной практики.
