Ознаменовалось начало недели обсуждением основ финансовой состоятельности государства. Налоговая политика и ее эффективность сегодня стали предметом обстоятельного разговора у Президента. Как реализуется первостепенная обязанность каждого -- платить налоги, насколько целесообразны всевозможные льготы и преференции, и наконец, налоговая нагрузка, в частности, отчисления на пенсионное и социальное страхование. Все эти вопросы поднимались сегодня с тем, чтобы после глубокого и детального анализа фискальную систему привести к оптимальному знаменателю. Одним из ключевых посылов стал принцип равенства условий работы для всех субъектов хозяйствования. Существенно изменился и подход к предоставлению преференций. Только в прошлом году из-за большого количества льгот, а их у нас порядка 250, бюджет государства, по словам Александра Лукашенко, не добрал порядка миллиарда долларов. Вместе с тем система должна быть максимально простой и прозрачной.
С подробностями Дарья Белоусова-Петровская.
Профессор Елена Киреева самый известный в стране специалист в области реформирования национальных налоговых систем. При ее непосредственном участии готовилось и сегодняшнее совещание у Главы государства. Так вот, по словам налогового реформатора, лучший регулятор деловой среды – это стабильность. И чтобы ее сохранить, Елена Киреева предлагает ввести трехлетний мораторий на реформирование налоговой системы.
Елена Киреева, завкафедрой налогов и налогообложения Белорусского государственного экономического университета: "Введение моратория на изменение налогового законодательства - это основной посыл совещания. Суть наших предложений, чтобы законодательство не менялось. Даже если идут улучшения в законодательстве для налогоплательщика, снижение ставок, упрощение деклараций, все равно на это требуется время. И субъект хозяйствования тратит на это время, деньги, чтобы изучить законодательство, внедрить новую систему. Если от этого отойти и сохранить стабильность на хорошем уровне, то мы можем достичь наибольших результатов. Для бизнеса это будет только лучше".
Чтобы усовершенствовать налоговую систему, в Беларуси за несколько лет провели существенную работу. Сократили количество налогов, упростили администрирование, то есть работу с документацией, а чтобы сохранить время и избежать очередей, с плательщиками теперь общаются в электронном формате.
О том, что налоговая система Беларуси стала лучше, говорят и бизнес, и международные организации. За последние 3 года мы поднялись с 183-го на 60-е место в мире. Поэтому основное поручение, которое сегодня дал Александр Лукашенко бизнесменам и правительству, сохранить стабильность налоговой системы страны.
Тем не менее сегодня перед членами правительства, банкирами и руководителями налоговой службы Глава государства озвучил ряд проблем. Одна из них – налоговые льготы. Сейчас в стране действует почти 250 таких преференций. Из-за этого бюджет в 2013 году потерял около миллиарда долларов.
Особое внимание надо обратить на налоговую нагрузку. Иногда ставки настолько высоки, что предприниматели просто не в состоянии их заплатить. Легче отказаться от бизнеса. Нередко именно такая ситуация приводит к зарплате в конвертах.
Сергей Наливайко, Министр по налогам и сборам Беларуси: "Если говорить о зарплате в конвертах, эта тема бесконечна. В развитых странах тоже существует этот негативный момент. Другой вопрос, в каких масштабах. К сожалению, у нас масштабы пока велики, но не критичны. С каждым годом законопослушность и дисциплина предпринимателей становится выше. Бизнес вырастает из коротких штанишек, они тоже видят, что социальные блага должны быть оплачены, в том числе за счет налогов".
Законопослушным предпринимателям надо помогать, а вот теневым бизнесменам, которые официально нигде не работают, но при этом имеют дорогую недвижимость, автомобили и несколько депозитов в банках, придется ответить перед налоговой службой по всей строгости закона.
Василий Каменко, заместитель Министра по налогам и сборам Республики Беларусь: "Налоговые органы разработают дополнительную систему мер по усилению контроля. Уверен, что реализация этой системы контрольных мероприятий еще больше повысит налоговую дисциплину среди плательщиков и поможет нам обеспечить сбор налогов в полном объеме, как запланировано законодательствам".
Всем известно выражение Сократа - "в споре рождается истина». А налоговая система Беларуси сформировалась в диалоге бизнеса и власти. И как подчеркнул сегодня Глава государства, этот диалог должен быть открытым и понятным обеим сторонам.
Александр Калинин, председатель Белорусского союза предпринимателей Беларуси: "На сегодняшний день наша просьба к правительству – все действия налоговой системы должны быть предсказуемы. Шел диалог с бизнесом и обязательно соблюдался адаптационный период не менее 3 месяцев для введение в действие новых нормативов".
Василий Матюшевский, первый заместитель Премьер-министра Беларуси: "Правительство берет на себя обязательство не менять правила игры. Т.е. если мы заявляем об основных документах, правилах игры на 2016 год, то менять их в течение года не будем. Мне кажется, это очень важно для нашего сектора предпринимательства. Они могут четко планировать свою работу на следующий год".
Статус и престиж налоговой службы надо повышать. Без налогов нет государства. Однако, как отметил в конце совещания Президент Беларуси, необходимо помнить, что налог – это не просто фискальный инструмент, в первую очередь это стимул для развития экономики. Пенсии, пособия на детей, бесплатная медицина создаются из личного вклада каждого человека.
