Архив онлайн-конференций

Онлайн-конференция ко Дню матери

Онлайн-конференция ко Дню матери

Кто может рассчитывать на семейный капитал и на что его можно расходовать? Какие женщины отмечены госнаградами и сколько детей в самых больших семьях страны? На эти и другие вопросы на онлайн-конференции, посвященной Дню матери, ответили замминистра труда и соцзащиты Александр Румак, а также замначальника отдела народонаселения, гендерной и семейной политики Марина Артеменко. 

15.10.2015

Фото


Вопросы конференции


Право на обращение за назначением семейного капитала может быть реализовано в течение 6 месяцев со дня рождения (усыновления) третьего и последующих детей. В каких случаях право на обращение за назначением семейного капитала может быть реализовано по истечении 6 месяцев? К примеру, продолжительное нахождение за границей или "просто по забывчивости". Будут ли многодетные семьи получать напоминания о том, что отведенные 6 месяцев истекают и заканчивается срок открытия счета?
Дмитрий (Минск)

А.Румак: - Семейный капитал в нашей стране введен как новая мера поддержки семей с детьми с 1 января 2015 года Указом Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 года № 572. Я хочу напомнить, что семья при рождении или усыновлении третьего и последующих детей приобретает право на единовременное предоставление безналичных денежных средств в сумме 10 тысяч долларов США. Программа эта носит временный характер, она рассчитана на 5 лет. И действительно, для того, чтобы подать необходимые документы, семье предоставлено полгода. Достаточно времени, чтобы семья подала документы. К сожалению, такие случаи бывали, что семьи теряли право на семейный капитал именно по причине своей забывчивости и несвоевременного обращения за назначением семейного капитала.

Ведущий: - А если люди находились за границей?

М.Артеменко: - Закон для всех один. Никаких исключений законодательством не предусмотрено. Но я дополню, для того, чтобы семья не утратила право на семейный капитал, органами по труду и социальной защиты проделана большая работа, с ЗАГСами в том числе. Когда родители регистрируют рождение третьего ребенка, органы ЗАГСа выдают памятку о том, что необходимо обращаться за семейным капиталом и указывают сроки. 

У моей супруги от первого брака есть двое детей, у нас родился общий ребенок. Скажите, будем ли мы иметь право как многодетная семья на семейный капитал, другие льготы, если дети от первого брака жены мною не усыновлены?
Андрей (Неизвестно)

Это очень распространенный вопрос. Думают, что рассматривается не фактический состав семьи, а факт усыновления детей. Я хочу отметить, что не важно, усыновлены дети от первого брака или нет, важно то, что это семья, есть заключение брака, рассматривается фактический состав семьи, сколько всего детей проживает и воспитывается в ней. Именно исходя из этих факторов все льготы семье и предоставляются. В данной ситуации право на семейный капитал будет.  

Получить семейный капитал многодетные семьи смогут в 2033 году. И хотя деньги размещены под ставку LIBOR, эти средства все равно подвержены долларовой инфляции, покупательная способность доллара в Беларуси традиционно уменьшается. Предусмотрено ли возмещение семьям средств, если часть семейного капитала будет "съедена" долларовой инфляцией?
Дмитрий Сергеевич (Минск)

Действительно, эти средства размещаются под ставку LIBOR - не нее индексируются средства от инфляции доллара, и сумма, которую семья получит по истечении 18 лет, будет не 10 тысяч долларов, а больше. Иногда люди спрашивают, почему эта ставка не равна ставке банковских вкладов. Но таково условие семейного капитала.

Сколько депозитных счетов на семейный капитал в Беларусбанке уже открыто на сегодняшний день? Сколько за это время было случаев отказа в назначении семейного капитала? Какие основные причины в отказе?
Дмитрий (Минск)

С 1 января по 30 сентября 2015 года в местные исполнительные распорядительные органы поступило 9 724 заявления о назначении семейного капитала. Уже рассмотрено и принято 8 749 решений о назначении семейного капитала. Открыт 6 791 депозитный счет, на которые перечислены деньги на сумму почти 68 миллионов долларов США. Почему такие расхождения в цифрах? Потому что есть определенное время для рассмотрения документов, принятия решений. Затем решения, которые принимают местные исполнительные распорядительные органы, самим гражданином передаются в региональные отделения Беларусбанка для открытия депозитного счета и дальнейшего перечисления денег. 

За 9 месяцев было всего 27 случаев отказа в назначении семейного капитала. Наиболее распространенная причина в том, что люди обращаются за семейным капиталом по месту своего фактического проживания, хотя они зарегистрированы в других населенных пунктах нашей республики. Документы нужно подавать  там, где вы зарегистрированы, и тогда вопросов нет. 

Можно ли использовать семейный капитал, который дается при рождении третьего ребенка, на строительство жилья, не дожидаясь исполнения 18 лет...
Никольская Наталья Евгеньевна (город Новогрудок Гродненская область )

Условия выделения семейного капитала предусматривают его использование именно по достижении ребенком 18-ти лет. Исключительные случаи только по заключению медицинской комиссии для получения платных медицинских услуг любого из членов семьи, которой назначен семейный капитал. В остальных случаях (улучшение жилищных условий, образование, оказание социальных услуг для любого из членов семьи, а также дополнительная накопительная пенсия для родителей) семейный капитал может использоваться по достижении ребенком 18-ти лет. 

Можно ли погасить кредит в другом банке из семейного капитала? спасибо заранее!!!!
Татьяна (Калинковичи)

Смотря о каком кредите идет речь. В любом случае только по достижении ребенком 18-ти лет. И если это, допустим, кредит на строительство жилья, то такая возможность предусмотрена. Но никакие другие кредиты погашать за счет средств семейного капитала не представляется возможным в соответствии с законодательством. 

Знаю, что каждый год вручаются ордена Матерей. Скажите, пожалуйста, что это за награда? Просто красивая медаль? И сколько женщин уже у нас награждено?
Диана (Минск )

Орден Матери - это высокая государственная награда. Им награждается не каждая женщина, родившая пятерых детей. Те, кто ведет асоциальный образ жизни или чья семья находится в социально опасном положение, ее не получают. Для представления к награде должны быть соблюдены следующие условия: достижение пятым ребенком в семье возраста одного года и при наличии в живых остальных детей. Всего в стране награждено более 8 тысяч женщин, и только в этом году 339 мам со всех регионов. Обычно награждение приурочено ко Дню матери. В рамках Недели матери, которая проходит в эти дни по всей республике, прошли чествования. К ордену Матери полагается денежная выплата в размере пяти бюджетов прожиточного минимума, что на сегодняшний день составляет почти 8 миллионов рублей.

Ведущая: - Родить пятерых детей - это героизм. Как органы соцопеки сопровождают таких женщин по жизни?

А.Румак: - Такие семьи не остаются без внимания в нашем государстве. В центрах социального обслуживания населения, которые есть в каждом районе, ведется учет таких семей, им оказываются необходимые социальные услуги. Недавно появились услуги няни. Если рождается двойня или более детей, то семье помогают ухаживать за детьми. Также практикуется работа по закреплению шефских предприятий, организаций за многодетными семьями. Кроме того им предоставляется ряд преимуществ в решении жилищных вопросов. При строительстве квартиры многодетной семье с тремя детьми 75% льготного кредита погашает государство, если детей четверо и более - тогда 100% , и семья получает бесплатное жилье. Социальная поддержка таких семей очень значительна.

Поддержкой занимаются не только государственные органы, но и ряд общественных организаций - Белорусский союз женщин, Белорусская ассоциация многодетных семей, которые проводят различные мероприятия, чествования семей, в первую очередь, матерей. Тем самым отдают дань уважения и показывают, что женщина, ставшая матерью для троих и более детей, - это мать-героиня, потому что это человек, который отдает очень много сил, энергии детям. Несомненно, дети потом благодарны своим родителям, но и общество должно культивировать такой образ матери. Важно не только родить детей, но и поставить их на ноги, воспитать достойными гражданами нашей страны, чтобы они получили образование, смогли себя реализовать в различных сферах. 

В рейтинге благополучия материнства Беларусь занимает 25-е место в мире. Могли бы вы пояснить, что это означает и какие показатели учитывались при составлении рейтинга.
Катерина (Неизвестно)

М. Артеменко: - Учитывались следующие факторы: уровень материнской и младенческой смертности, уровень образования женщин, уровень доходов ВВП на душу населения и степень участия женщин на уровне принятия решений. Эти 5 показателей влияют на составление рейтинга благополучия материнства, в котором Беларусь занимает 25 место. Хочу отметить, что в 2013 году мы находились на одну позицию ниже.

А.Румак: - Хотел бы добавить, что среди наших государств - партнеров по СНГ Беларусь занимает первое место. Это результат усилий государства по социальной поддержке семей. Особенно в последние годы этому аспекту уделяется большое внимание: принимаются целенаправленные решения по поддержке семей в различных сферах.

Как вы считаете, с какими проблемами в плане трудоустройства чаще всего сталкиваются женщины? Есть ли у нас гендерное неравенство по заработным платам?
Виктор (Витебск)

А.Румак: - Законодательство в Республике Беларусь не дает оснований для каких-либо препятствий или какого-либо неравенства при самореализации женщины в любой профессии, в любой сфере жизнедеятельности. Женщины заняты в самых различных сферах нашей жизни. Тем не менее, я не исключаю, что иногда при трудоустройстве женщин некоторые наниматели консервативны. 

Что касается заработной платы, здесь женщины немного уступают мужчинам. Почему так происходит? Женщины заняты преимущественно в сферах оказания услуг населению: в торговле, в сфере социального обслуживания, в сфере здравоохранения, образования, где уровень заработной платы, как правило, ниже, чем в отраслях тяжелого производства - той же химической или нефтехимической, горнодобывающей промышленности. Есть случаи, когда и на таких производствах женщины работают, потому что модернизируется производство, внедряются новые технологии. 

Внесены изменения в законодательство, которые позволяют работать женщинам в шахтах Солигорска на работах, не связанных непосредственно с добычей, а на подъемных механизмах, например. Это не тяжелый труд. Там, где условия труда обеспечиваются в соответствии с санитарными нормами, женщины могут работать. Соответственно, и уровень их заработной платы возрастает. Но надо сказать, что непосредственно в сфере обслуживания и торговли заработная плата у женщин выше, чем у мужчин, занятых там же. 

Ведущая: - А если этот вопрос зеркально повернуть. Многие стали отмечать, что сейчас у мужчин не осталось их собственных сфер деятельности. Женщины так активно пытаются доказать, что они могут все: и коня на скаку остановить, и в горящую избу войти. Может быть, есть какие-то данные, подтверждающие этот факт, эти тенденции?

А.Румак: - Я бы не желал, чтобы наши женщины входили в горящую избу или останавливали коня на скаку...  Признаю, что мы живем в век активного внедрения информационных технологий, ноу-хау в разные сферы нашей жизни, и это дает женщинам возможность выбирать самые разные профессии. Мы знаем, что каждый год увеличивается число абитуриентов-девушек в вузы военного профиля, вузы, которые готовят сотрудников милиции. Каждый день мы видим в метро и на улицах наших городов симпатичных девушек в форме, они наравне со своими коллегами-мужчинами выполняют миссию по охране правопорядка. Я думаю, это можно только приветствовать, никакого негативного соперничества в этом нет.

М.Артеменко: - Я только дополню, что сегодня любое современное государство невозможно представить без равного участия женщин в жизни общества. Это такая глобальная международная задача. Мы также являемся страной - участницей основополагающих международных документов в сфере гендерного равенства, в том числе Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Главная задача государства - предоставить равные возможности, а как они будут использованы мужчинами и женщинами - этот вопрос каждый решает сам.

Знаю, что в Минске есть убежище для женщин, которые пострадали от домашнего насилия. Спонсирует его гражданин Великобритании. Судя по всему, это нужное место, которое, к несчастью, пользуется спросом. Скажите, осуществляет ли какую-нибудь поддержку министерство для этого приюта и женщин, которые оказались в беде? Есть ли в планах министерства или БСЖ ("Белорусский союз женщин") как-то помогать женщинам из других областей?
Александра (Брест)

Все верно. Общественная организация "Радислава" является организатором этого приюта. Такой проект не единичный. У нас в стране очень много проектов социальной направленности с привлечением благотворительных средств, которые поступают из-за рубежа. И, в частности, по этому проекту Министерство труда и социальной защиты выразило свою поддержку и ходатайствовало перед Департаментом по гуманитарной деятельности при Управлении делами Президента Республики Беларусь об освобождении от налогов и иных платежей именно этой безвозмездной помощи, которая оказывалась для организации приюта.

Надо сказать, что "Радислава" - наш давний партнер. Министерство труда и соцзащиты вместе с МВД выступают координаторами работы по противодействию насилия в семье. В 2012-2015 гг. Министерством совместно с Фондом ООН в области народонаселения в Беларуси (ЮНФПА) реализован проект международной технической помощи. Тема проекта - "Развитие национального потенциала Республики Беларусь в целях противодействия домашнему насилию в условиях достижения гендерного равенства". В рамках этого проекта при помощи общественных организаций, в том числе и "Радиславы", в Бресте, Кобрине, Каменце Брестской области, в Минске были открыты кризисные комнаты. Также был разработан и опробирован механизм межведомственного взаимодействия по противодействию домашнему насилию. Потому что противодействие домашнему насилию - это не только задача органов по труду, занятости и социальной защите или органов внутренних дел, в этом участвуют различные государственные органы, организации и службы.

В рамках проекта была создана и действует общенациональная телефонная горячая линия для пострадавших от домашнего насилия 8 801 100 8 801. Проводится также масштабная информационная кампания "Дом без насилия". Она состоит из трех этапов: "Кухня без насилия", "Детская без насилия", "Спальня без насилия". К этой кампании были привлечены очень известные люди: Максим Мирный, Алексей Калюжный, а также Юлия Высоцкая, которые своим примером показывают, как можно организовать жизнь, без допущения обид в отношениях мужчины и женщины, родителей и детей. Эта кампания носит масштабный характер.

В рамках этого проекта разработана модель работы с мужчинами-агрессорами, так как эта категория тоже не должна оставаться без внимания. Задача органов внутренних дел и органов по труду, занятости и социальной защите - помочь человеку встать на правильный путь. Уже сегодня можно говорить, что у нас в центрах социального обслуживания функционируют более 100 кризисных комнат по всей республике, где жертвы домашнего насилия получают услугу временного приюта. Работа в этом направлении будет продолжаться для того, чтобы любая женщина не оставалась со своей бедой один на один и обращалась за помощью в те государственные органы, организации, которые смогут ей помочь.

Ведущая: - Есть ли какая-то статистика? Цифры по насилию в семье уменьшаются, увеличиваются или остаются стабильными?

М.Артеменко: - Если говорить о статистике органов внутренних дел, то, к сожалению, правонарушений в семейной среде становится все больше. Ежемесячно фиксируется около 20 тысяч обращений в органы внутренних дел только по семейно-бытовым конфликтам. Это очень большая цифра. Почему? Потому что проблема насилия стала видима для общества. В том числе и благодаря той работе, которую мы провели совместно с Министерством внутренних дел. Женщины понимают, куда они могут обратиться, на какую помощь они могут рассчитывать, они понимают, что их права защищают. Кроме того, были внесены существенные изменения в Закон "Об основах деятельности по профилактике правонарушений», которые ввели такую инновационную норму, как защитные предписания по аналогии с охранным ордером в других странах. Согласно этому защитному предписанию, агрессора, который совершил насилие по отношению к своим близким, можно даже выселить из совместного жилого помещения на определенный период. Это сыграло свою роль.  

Здравствуйте! Совсем скоро у нас ожидается пополнение в семье. Объясните нам, пожалуйста, ситуацию. Я, мама, официально работаю в России, а отец работает в Беларуси. Может ли отец оформить декретный отпуск в Беларуси?
Алина (Неизвестно)

Трудовой кодекс Республики Беларусь распространяется на территорию Республики Беларусь и, соответственно, под его юрисдикцию попадают те граждане, которые осуществляют свою трудовую деятельность на территории республики. Поскольку мама работает в Российской Федерации, она не имеет права на отпуск по уходу за ребенком на территории нашей страны и, соответственно, передать право на него папе она не может.  

Здравствуйте. У меня ребенок - ему 1,8. Меня попросили раньше выйти на работу из декретного отпуска. Скажите, есть ли у меня варианты сохранить пособие по уходу за ребенком? К примеру, если я выйду не на полную ставку, а на 0,75 или на 0,5?
Виктория (Неизвестно)

Такое право есть. Пособие сохранится, вопрос только в его размере. Если женщина выйдет на работу и будет работать не более чем на 0,5 ставки, то она будет получать пособие в полном размере. Если же будет работать больше, чем на 0,5 ставки, то тогда она будет получать только половину пособия по уходу за ребенком.

Кроме того, есть еще одна норма, если мама выходит на работу, а отпуск по уходу за ребенком оформляет другой человек (бабушка, дедушка, отец ребенка), то пособие он будет получать в полном размере.

Добрый день! Скажите, почему пособие по уходу за ребенком привязано к средней зарплате по стране, а не к заработку конкретной женщины? К примеру, много дам в Беларуси, которые получают свыше 10 миллионов рублей, но рожать ребенка и уходить в декрет на максимум 2 млн. они морально не готовы, т.к. привыкли зарабатывать и себя обеспечивать, а не надеяться на поддержку других людей. Спасибо!
Светлана (Минск)

Надо сказать, что есть и другая сторона в этом вопросе. Есть люди, которые получают не такую зарплату, как в указаном случае, поэтому при определении размера пособия выбран средний нормативный показатель, от которого оно исчисляется. Размер пособия дифференцирован. Если первый ребенок, то выплачивается 35% от средней заработной платы, второй ребенок - 40%, кроме того женщина получает более высокий размер пособия по временной нетрудоспособности перед уходом в декретный отпуск и первые 2 месяца после рождения ребенка. Поэтому у мамы с более высокой заработной платой стартовые условия лучше. А затем государством созданы равные условия для всех семей на период ухода за ребенком до 3-х лет. 

Добрый день! У нас случилась несчастье в семье - нашему ребенку поставили 4 степень утраты здоровья. Скажите, государство нам может как-то помочь? Куда нам обратиться?
Рита (Неизвестно)

Конечно, такие семьи не остаются без внимания государства. С самого рождения им оказывается особая помощь. Это отражено и в размерах пособий. Когда в семье воспитывается ребенок-инвалид, до 3 лет ему платится пособие в размере 45% от средней заработной платы. Кроме того, такая семья получает пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Если в семье есть другие дети старше 3 лет, то на таких детей также выплачивается пособие в размере 50% бюджета прожиточного минимума. На самого ребенка-инвалида старше 3 лет, кроме пособия по уходу, выплачивается еще пособие в размере 70% бюджета прожиточного минимума. 

Имеются льготы по уплате жилищно-коммунальных услуг. Если в семье есть ребенок-инвалид, для нее предусмотрены социальные услуги по сопровождаемому проживанию, услуги няни. Государство не оставляет один на один с проблемами такую семью. Обращаться за помощью нужно в управление по труду, занятости и соцзащите того района, где проживает семья, или в территориальные центры соцобслуживания населения. 

В нашей семье в августе родился третий ребенок. Мы планируем обращаться за семейным капиталом, но старшему сыну в сентябре уже исполнилось 18 лет. Имеем ли мы право на назначение семейного капитала?
Галина (Неизвестно)

Да, семья будет иметь право на назначение семейного капитала. Надо обращать внимание на то, что право на семейный капитал определяется именно на дату рождения третьего ребенка. Если на дату рождения в семье было трое детей до 18 лет, то семья будет иметь право на семейный капитал. 

Марина Борисовна, в ваш отдел стекаются все данные о том, сколько у нас семей, сколько детей в семьях есть. Какие-нибудь интересные факты можете назвать, например, какая у нас самая многодетная семья? 

Карина (Жлобин)

Мы действительно собираем оперативные данные - те, которых нет в сборниках Национального статистического комитета. Если приводить цифры, то, по данным переписи 2009 года, у нас было 62 тысячи многодетных семей. Сегодня их - 78 тысяч. Что касается сАмой многодетной семьи, то последних данных нет, но в прошлом году в конкурсе "Семья года" принимала участие семья Канецких, в которой 13 детей. Эта замечательная семья из Волковысского района Гродненской области. Наблюдать за ними было очень интересно, они вызывали самые яркие эмоции. У них была интересная инсценировка "Муравейник", и это действительно про них - все слаженно работают, все четко.

Ведущая: - А что вам рассказывают мамы таких больших семей, есть ли у них жизнь кроме материнства, как они справляются, кто им помогает?

Артеменко: - Мы много общаемся с многодетными матерями. Последние тенденции таковы, что мамы в принципе успевают все. Они могут состояться в профессии, при этом прекрасно воспитывать 5 детей. Им, конечно же, активно помогают папы, не надо забывать и о помощи государства. Многодетных семей, где мама успешна и в профессии, и в материнстве, много.

А.Румак: - Как правило, в многодетной семье в воспитании младших участвуют старшие братья и сестры. Для этих семей характерна сплоченность, взаимовыручка, взаимопомощь. В этом приходилось убеждаться не раз. 

Смотреть еще