В документе отмечается, что уменьшение численности населения увеличивает внешнюю и внутреннюю уязвимость страны к угрозам.
Авторы указывают на необходимость расширения системы соцгарантий для военнослужащих. Аналогичные меры рекомендуется принять также в структурах МВД и в Управлении местами заключения. Для выполнения ряда задач Рига планирует численное увеличение национальных Вооруженных сил.