Сразу несколько громких кадровых решений сегодня приняты во Дворце Независимости. Изменения коснулись министерского пула, местной вертикали власти, руководства МТЗ, новые лица - в силовом блоке и Комитете госконтроля. Всего с этого дня новые должности получили 12 человек. Для каждого - конкретные акценты и требования Президента.
Эффективная работа в АПК и промышленном секторе, дисциплина и справедливость - для силового блока, новые стратегии - для регионов, в медицине - прозрачность, качество и импортозамещение. В преддверии политических кампаний - достойная организация и проведение выборов. С каждым, кто присутствовал на встрече, Александр Лукашенко общался лично и предельно детально обсудил задачи. Во главе угла - жесткость принятия решений, но с уважением к простым людям. Не отдаляться от народа и приложить максимум усилий для решения их проблем - это главное требование Президента. О кадровом вторнике - подробнее Андрей Кривошеев.
Качественное изменение кадровой политики - именно так нужно воспринимать назначения последних лет. Большой кадровый день у Президента сегодня - не исключение. Опытных и добротных исполнителей меняют на управленцев со стратегией и новым взглядом на, казалось бы, традиционные отрасли: будь то сельское хозяйство или медицина. Исполнительскую дисциплину, естественно, никто не отменяет, но ставка на эффективность и новаторство - очевидна. Причем речь совсем не о возрасте, регалиях или прошлых заслугах конкретных персон - Беларусь подбирает кадры для нового, жесткого и динамичного времени глобальных перемен и мировых потрясений. Подбирает, чтобы сохраниться и продолжить развитие как суверенное государство.
Обновление кадров в логике: "здоровые амбиции плюс стратегия" - ровесник модернизации. Городская энергетика, деревообработка, цементные заводы, мирный атом, IT... Уже тогда стало понятно: на хороших исполнителях далеко не уехать. Но ломать госаппарат через колено не стали, дав шанс людям с опытом предложить и реализовать новации. Получилось не у всех. Отсюда оптимизация чиновников, новое правительство Румаса, примерно на четверть новый директорат и серьезное омоложение власти на местах.
Эти ближе всего к земле, реальным людям и реальным проектам - модернизация "снизу" опирается на их плечи. Именно поэтому кадровый день сегодня Президент традиционно начинает с районного уровня.
Регионы - новые агростратегии, "диктатура технологий", эффективность
Первый серьезный вызов - климатические аномалии на западе и в центре страны. Засуха грозит урожаям. Отсюда поручение - вовремя досевать культуры, чтобы земля не пустовала, по-хозяйски. Плюс сделать ставку на кукурузу. Причем хранить в полимерных "рукавах" и там, где есть реальный спрос в животноводстве. Чтобы не перебрасывать в сезон - удорожая в разы. Т.е. абсолютная "диктатура" агротехнологии.
Второе - стратегия. Она тоже вытекает из капризов природы. Виноградная лоза, бахчевые, южные фрукты - раньше экзотика и импорт. Сегодня - вызревают на белорусской земле и приносят реальный доход. Новыми культурами АПК уже занимается, следующий шаг - животноводство. Однако в первом приближении стратегия нового, хорошо забытого старого, овцеводства - оказалась профанацией на бумаге. Президент реагирует.
Важный аспект, чтобы успевать за капризами погоды в сельском хозяйстве. Нужны надежные прогнозы, хотя бы на 2-3 дня вперед. А у Гидромета точность - почти как "пальцем в небо". Ливень или засуха - 50 на 50.
Еще одно поручение, которое выходит за рамки сегодняшних назначений, - поддержка отстающих агрохозяйств. Таких 20-25 на каждую область и без промышленного плеча они не выплывут. На прошлой неделе в Новополоцке нефтехимики предложили помощь в ремонте и обслуживании техники, вместо биотоплива.
Президент идею поддержал и расширил до масштабов страны и силы негласного закона.
Могилевщина сегодня серьезно окрепла в кадровом смысле. Район областного центра возглавил Олег Чикида, в багаже - 4 года на уровне первого зама области. Опыт и широта знаний. Отвечать за развитие Ленинского района Могилева будет Алексей Богайчук.
Сильный переход из законодательной в исполнительную власть сделал Сергей Земченок. В парламенте отвечал за экономическую политику - сейчас все шансы реализоваться как управленец в Лиозненском районе.
По географии от родных Постав до Лиозно - 300 километров с запада Витебщины на восток. Опыт внушительный. На родине вытянул "Поставы-мебель" из долгов, запустил модернизацию еще до республиканской программы, в честной борьбе отвоевал нишу школьной и вузовской мебели. Теперь аграрный регион и запрос на новую стратегию.
Также сегодня членом Брестского облисполкома согласован финансист Дмитрий Городецкий. И упор на экономику в регионах - далеко не случаен.
Политика как ее концентрат совсем скоро проверит на прочность всю вертикаль власти. Впереди две важнейшие избирательные кампании - парламентская и президентская. Задача: провести достойно.
Дал совет управленцам Президент и по модной сегодня "обратной связи" с обществом. Не показушной, когда велосипеды и шаурма на камеру, а по-народному: не задирать нос, не брать чужого, избегать чванства. Не хватает опыта, берите пример с главы политического штаба лидера - Натальи Качановой.
Национальное достояние с мировым признанием - это и о белорусской медицине. От ФАПа в агрогородке до сложной трансплантации и ядерной диагностики. Система есть. Лучшая в Центральной и Восточной Европе по многим критериям. Но, ложкой дегтя - коррупционные дела и, увы, регулярные скандалы с госзакупками. Не панацея, но надежда - новый министр.
Медицина - прозрачность, доступность, импортозамещение
С сегодняшнего дня управлять системой здравоохранения будет Владимир Караник. Блестящий хирург в сложнейшей онкологической области. За 15 лет прошел все ступеньки от стажера до заведующего РНПЦ. Последние 8 лет возглавлял столичный онкодиспансер. Логика Президента - назначить не министерского чиновника, а врача и главу клиники - на поверхности: с этого уровня видны все прорехи системы. А как хирургу-онкологу Владимиру Степановичу хватит воли вырезать все коррупционные "новообразования".
Как видит решение новый министр? - В системе не должно быть лазеек и непрозрачности. Это как темные пятна на флюорографии - появились, проблем не оберешься.
Доступность медицины от первичного осмотра до высокотехнологичного лечения - еще один приоритет системы. По факту так и происходит, и экс-министру Валерию Малашко эта работа зачтется. Да, не хватило управленческой эффективности - подберут ношу, с которой справится. А пока министерству еще одна задача - отечественные лекарства и технологии как импортозамещение и вклад в доступность медицины. Свое - дешевле, но не хуже по качеству.
Качество и экономика стали решающим доводом обновить руководство на флагмане машиностроения - Минском тракторном.
Реальный сектор - рентабельность и экспорт
Виталию Вовку экспортную географию марки "Беларус" изучать не нужно. За плечами инженерная школа МАЗа и МЗКТ и управленческая - на посту министра промышленности. Лично продвигал символические для страны бренды от Латинской Америки до Китая и Австралии. Но вес авторитета - это еще и груз ответственности по президентской и народной шкале оценки управленца.
Новая позиция Виталия Вовка - это еще и реакция на передел рынков сельхозтехники. У экс-министра хорошие связи с чиновниками по всему миру, что руководят госзакупками. Сегодня, увы, это тоже фактор конкуренции. Не меньше, чем цена и качество. Получил доступ к госпрограмме в России, Африке или Пакистане - сохранил нишу, нет - вытеснят в угоду откатам или политике.
Виталий Вовк, генеральный директор ОАО "Минский тракторный завод": "Надо вместе с коллективом оптимизировать торговые сети, поставить четко задачи, делать современный качественный трактор. Для нас российский рынок премиальный, связанный с нами многолетней кооперацией. Это рынок, где мы не должны упустить свои позиции. Что касается дальней дуги, например, Пакистана, страна очень политизирована с точки зрения развития торгово-экономических отношений. Тем не менее определенный задел сделан, будем его продолжать и расширять. Но главное - увеличить объемы производства".
В той же логике сохранения опыта и эффективности назначение на второй срок члена правления Нацбанка, начальника главного управления регулирования банковских операций Илоны Ледницкой. Национальная валюта стабильна, финансовых пирамид и лопнувших банков, как у соседей, в стране нет. А потому такая стабильность в главном банке оправдана.
Силовой блок - справедливость и дисциплина
Должность главного милиционера страны не будет вакантной во время Европейских игр в Беларуси. Не откладывая решение кадрового вопроса, сегодня Президент назначил Юрия Караева министром внутренних дел. До этого офицер возглавлял внутренние войска, а еще раньше спецназ МВД. Заслуженно носит краповый берет. Коллеги говорят: как человек жесткий, но принципиальный и честный. Если кто-то в белорусском обществе ждал оттепели по отношению к наркоторговцам, взяточникам и казнокрадам после отставки Игоря Шуневича, то они явно просчитались.
Поручения Президента новому министру совсем не про оттепель, а про справедливость и дисциплину.
Слабый и безвольный справедливость не восстановит, человека и его права не защитит. Похоже, этот принцип будет унаследован новым министром.
Юрий Караев, Министр внутренних дел Беларуси: "Все наши люди под защитой закона. В милицию они должны обращаться за защитой. Без страха и с надеждой, что там помогут и обойдутся справедливо".
Сочетание разумной силы, справедливости и внимания к людям – пожалуй, главный запрос общества на сегодня к власти в целом и силовикам в частности. Президент обращается к недавнему ЧП в Могилеве, когда подозревали целую общность - белорусских ромов. Потеряли своего, действовали по доносу и на эмоциях, но именно здесь нужна компетенция и аккуратность.
Кстати, решение по Юрию Караеву возникло у Президента не вдруг. Службу и карьерный рост силовика отслеживали и ценили. Современное МВД без функций следствия - это ежедневная проба на прочность. А потому новый министр как боевой офицер, осетин без национальных предрассудков и опытный управленец эту лямку потянет. Такова позиция главнокомандующего.
Впрочем, на этом кадровое укрепление силового блока не закончилось. На повышение пошли Василий Герасимов и Дмитрий Баско - первый зампред Комитета госконтроля и заместитель соответственно. Формально ведомство Леонида Анфимова гражданское. Но за принципиальность на важнейшем фронте борьбы с коррупцией и за чистоту экономики его смело можно причислять к силовикам.
Значительным усилением является и назначение в Совет безопасности Александра Рахманова на вакантную должность заместителя Госсекретаря. Офицер прошел достойный путь от простого следователя до начальника управления в Брестском СК. Знает специфику, а на новой позиции будет курировать работу всего силового блока, в том числе борьбу за чистоту рядов людей в погонах.
Назначение, конечно, консервативное, но, по мнению Александра Рахманова, глобальных проблем в силовом блоке Беларуси нет, незачем лихорадить.
Одна из аксиом госуправления гласит: назначенец должен быть хоть на полголовы выше по компетенции, амбициям и опыту своей занимаемой должности. В народе про такое говорят - выше головы не прыгнешь. Но у тех, кого сегодня назначил и согласовал Президент, как раз есть зазор для профессионального роста и есть силы для прыжка выше нынешних успехов. Как своих, так и вверенного им дела.