Диагностировать проблемы экономики на ранней стадии, чтобы вовремя и "без героизма" устранить, не дожидаясь конца года. Такую задачу решали сегодня на совещании с участием Главы государства и экономического блока правительства. Ключевых акцентов несколько: динамика роста ВВП, экспорт, блокирование белорусского продовольствия на российском рынке и возврат к нормальной работе нефтепереработки и транзита сырья. Президент обратил внимание правительства на недопустимость затягивания решений по этим чувствительным вопросам. Они напрямую угрожают замедлению экономики и ставят под вопрос амбициозный рост ВВП на 4 % по итогам года. Как оценивают вызовы отечественные и иностранные эксперты?
И почему "три равные трети" экспорта, поставленные на разные рынки мира, называют золотым сечением, т. е. лучшим сочетанием для открытой экономики Беларуси? Андрей Кривошеев разобрался с дефинициями.
Золотое сечение для экспорта
Золотое сечение для экспорта (30 % - союз Евразийский, 30 % - союз Европейский, остальное - дальняя дуга партнеров) было принято сравнительно недавно. Хотя экспорт в приоритете с далекого 1996 года. Просто значимость рынков прежде определялась конъюнктурой: есть санкции с Запада и выполняются союзные соглашения с Востока - приоритет последнему. Или наоборот. В сложные годы, когда оба соседа закрывали рынки, приходилось экстренно расширять географию. Так в партнерах появились, например, Венесуэла или Австралия. Сегодня в эпоху новых торговых войн и взаимного недоверия даже два из трех направлений экспорта не гарантируют безопасность. Именно отсюда три равновеликих кита нашей внешней торговли.
Равномерно распределять экспорт - мера, безусловно, вынужденная
А скоро еще станет и массовой. США с Китаем ведут торговую войну на космические полтриллиона долларов. При худшем сценарии обвалятся не только финансы, но и рынки реального сектора - от аргентинской пшеницы до немецкого автопрома. Никому не будет послаблений. С такими вводными белорусские 30-30-30 - очень разумная политика
.
Леонид Фридкин, экономический обозреватель: "Сегодня во внешней торговле есть множество рисков. Там темпы роста тоже оставляют желать лучшего, но из-за торговой войны между США и Китаем, из-за перегрева экономики ряда крупных стран, поэтому все это вместе создает новые риски. Поэтому с экспортом нам придется быть достаточно осторожными".
Оценивая региональные и глобальные риски, авторитетные агентства мира дали осторожный прогноз по ВВП для многих стран мира.
Инфографика на Альфа-канале (МВФ - 1,8 %, S&P – 2 %, ВБ - 2,2 %, РБ - 4 %)
Для Беларуси он в диапазоне от 1,8 % от МВФ до 2 по методике Standard & Poor’s. Самый оптимистичный из внешних - рейтинг Всемирного банка: 2,2 %.
Но собственная оценка белорусского правительства почти вдвое выше - 4 %. Такой рост позволяет развивать производство и социальную сферу, он привлекателен для инвестора.
Президент: Естественно, наиважнейший вопрос - валовой внутренний продукт
История рейтингов пока в пользу белорусской оценки - МВФ традиционно занижал планку, а официальному Минску удавалось договариваться с основными экономическими партнерами и снять барьеры для экспорта.
Именно наличие барьеров и слабый разгон экономики за первые 4 месяца побудили Президента собрать экономический блок правительства раньше обычного, в мае. Тем более Глава государства не раз напоминал министрам, что планку для себя и экономики они поставили сами, без нажима, а значит обязаны соответствовать. Без экивоков на внешние препятствия.
Нельзя просто забрать с российских прилавков молочку и перебросить объемы на Китай или Африку
Формула "три трети" не так проста, как кажется. Нельзя просто забрать с российских прилавков молочку и перебросить объемы на Китай или Африку. Речь идет о сохранении своей ниши в России и приросте на других рынках. Да, это сложно, признаются экспортеры. На порядок дальше везти, сложнее заново проходить сертификацию, дорого отбирать чужой кусок рынка. Но иначе формула не работает.
Как характерный пример - гродненский "Молочный мир". 90 % экспорта в Россию. Свою нишу держат качеством, его гарантируют на всех этапах - от кормов и сырья класса экстра, до электронных ветсертификатов и масштабной модернизации технологического комплекса. Но даже стабильность поставок не отменяет диверсификацию. Новые рынки - от соседней Польши до далеких Вьетнама и Японии.
Ольга Михновец, заместитель гендиректора ОАО "Молочный мир": "Диверсификация рынка - это такие страны, как Япония, Вьетнам, Китай. Сейчас 25 стран. Буквально в ноябре 2018 года мы вошли в список организаций, которым разрешена поставка продукции на рынки ЕС. И мы уже воспользовались этим и поставляем сухие продукты в Польшу, Голландию. Также в мае 2019 года мы получили сертификат "Халяль" на Объединенные Арабские Эмираты и тоже поставили туда сыворотку сухую".
И все же прирост новой торговой географии и торговых объемов на далекое зарубежье слишком медленный.
И виной не только российская доминанта в экспорте, но и невысокий рост экономики в целом. И по ВВП, и по экспорту премьер-министр признается: критика заслуженная.
Агросектор - это каждый девятый рубль в ВВП страны
Плюс по планам на текущий год экспорт продовольствия намечены увеличить до 5,7 миллиарда долларов. К сожалению, планы пока корректирует Россия. Фактически санкциями против ближайшего союзника эксперты называют закрытие рынка. Сначала под подозрением было сырье, потом якобы обнаружились антибиотики. Из последних барьеров - обвинения в демпинге. Мол, белорусы продают себе в убыток. Под это пытались закрыть для поставок даже не предприятие, а целый сегмент переработки. Отстояли в рамках Евразийского союза. Но не всех.
Президент: Второй вопрос - он так и не снят - поставки сельхозпродукции на российский рынок
На совещании сегодня меры по борьбе с дискриминацией производителей обсуждали вторым вопросом и подробно.
Чтобы не попасть в ловушку недобросовестной конкуренции и запретов, производители внедряют лучшие системы прослеживания - от поля до прилавка. Стоит ли говорить, что в самой России таких ноу-хау почти нет, а вот фактов травли суррогатом даже не десятки - сотни.
Беларусь не перестанет настаивать на полном соблюдении союзных обязательств
На правительственном уровне Беларусь не перестанет настаивать на полном соблюдении союзных обязательств, включая торговые балансы. На уровне предприятий выделены три "корзины" стран, куда активизируют экспорт продовольствия. Первое направление - СНГ помимо Евразийского союза - близко по логистике и о вкусах здесь не спорят. Второй вектор - Персидский залив. Рынок премиальный, но стандарты "халяль" сложнее. Третья "корзина" - Евросоюз, Америка и Африка. Из препятствий здесь и квоты, и сертификаты, и высокие дотации своим производителям. Но экономически рынок оправдан.
Леонид Фридкин, экономический обозреватель: "Для того чтобы увеличить поставки в эти страны, необходимо найти ресурсы для перестройки некоторых производств, для маркетинга и для рекламы. И что существенно - найти возможность для создания привлекательных финансовых условий, т. е. предоставления отсрочки платежа, поиска источников финансирования для кредита, лизинга и других условий. Если эти задачи правительству удастся решить, то есть достаточно неплохие шансы, что экспорт увеличится".
Минус в росте ВВП - последствия поставок грязной нефти из России по магистрали "Дружба"
Третий вопрос на совещании и третий минус в росте ВВП - последствия поставок грязной нефти из России по магистрали "Дружба". Удар пришелся и по транзиту, и по национальной переработке, а это две ключевые составляющие нефтехимического сектора. И потому для Президента так важен результат.
Первые, но пока промежуточные результаты: в пятницу тему обсудят на уровне премьеров Беларуси и России. От факта ущерба партнеры не открещиваются, и уже запущен механизм возврата к стабильной работе. Его назвали дорожной картой. Символично. Белорусский участок "дороги" нефти и нефтепродуктов один из важнейших для Евросоюза.
Сергей Румас, Премьер-министр Беларуси: "Россией практически согласована дорожная карта. И некоторые ее пункты уже выполняются обеими сторонами, несмотря на то что она еще не формализована. В этой дорожной карте содержится весь перечень мер, который позволит, во-первых, решить вопрос откачки из труб некондиционной нефти и возобновить транзит в сторону Западной Европы.
Второй блок вопросов - это компенсация Беларуси в связи с потерями, понесенными в результате этого инцидента. Сегодня рано говорить о каких-то конкретных цифрах, потому что весь ущерб еще не обсчитан белорусской стороной. Это длительный процесс. Мы рассчитываем, что для окончательного определения ущерба будет необходим еще один месяц.
Сегодня основная задача - это освободить транзит, чтобы Беларусь могла получать плату за транзит нефти, который идет через ее территорию".
Оценивая перспективы экономики на предстоящие 8 месяцев, эксперты и правительство демонстрируют сдержанный оптимизм.
Рост в 4 % ВВП по году возможен, конечно, если будут решены уже очевидные проблемы и нам не подбросят новых. Работать на их упреждение начали уже сегодня. Требуемый импульс придало совещание на высшем уровне.
