У Беларусі могуць спрасціць правілы давання зямельных участкаў

19 января 2017

Удасканаленне заканадаўства ў гэтай сферы сёння абмяркоўвалі на нарадзе ў Прэзідэнта. У першую чаргу акцэнт на ўхіленне празмернай бюракратыі і адміністрацыйных бар'ераў. Правілы, якія рэгулююць усе дзеянні з зямельнымі надзеламі, дзейнічаюць з 2008 года. Зыходзячы з практыкі, сёння на нарадзе ўрад прапанаваў аптымізаваць працэсы канфіскацыі і давання ўчасткаў для розных мэт - ад будаўніцтва жылля і да арганізацыі дачных кааператываў. Разам з тым, узмацніць адказнасць за прыманыя рашэнні па дадзеных пытаннях. Як адзначыў Прэзідэнт, галоўнае - рацыянальна і па-гаспадарску выкарыстаць кожную сотку, забяспечыць захаванасць зямлі як нацыянальнага багацця, якое пяройдзе і будучым пакаленням. Падрабязнасці нарады - у Наталлі Брэвус.

Калі гаварыць у цэлым, то ў беларускім зямельным заканадаўстве парадак. Правілы, якія рэгулююць усе дзеянні з надзеламі і ўчасткамі, існуюць у краіне з 2008 года. Ёсць указ Кіраўніка дзяржавы. Але час ідзе, і жыццё змяняецца, і ўрад лічыць - наспелі карэкціроўкі.

Да гэтага вядзе развіццё інфармацыйных тэхналогій і ўзнікненне часам спрэчных момантаў. Бо зямельнае пытанне, амаль як кватэрнае. Хвалюе людзей. Дзяржкамітэт па маёмасці, рыхтуючы прапановы па ўдасканаленні гэтай сферы, улічваў заўвагі ўсіх дзяржаўных органаў і бізнесу. Сёння абмеркаванне ў Прэзідэнта. Не выпадкова Аляксандр Лукашэнка прысвяціў гэтаму пытанню асобную сустрэчу.

Кожны лапік зямлі - не проста нацыянальны набытак, але важны рэсурс. "Зямля корміць" - у гэтай простай фразе ўся мудрасць народа. Як ніхто гэта ведае і адчувае Аляксандр Лукашэнка. Нягледзячы на высокую пасаду, Прэзідэнт не раз прызнаваўся, што дагэтуль сам любіць працаваць на зямлі. І, урэшце, ад руплівага падыходу да кожнага гектара залежыць у выніку эканамічная і харчовая бяспека Беларусі. Таму нядзіўна, што да зямельных пытанняў такі педантычны падыход. Прычым усё роўна - гаворка ідзе аб банальным парадку на зямлі, надзелах для ўзвядзення дамоў або ўчастках пад будаўніцтва вытворчасцяў.

Дакумент, прадстаўлены ўрадам, закранае і прыватнае будаўніцтва, і бізнес. Прэзідэнт робіць акцэнт у першую чаргу на працы з фундатарамі. Хапае выпадкаў, калі зямля вылучаная пад пэўны праект, але праект завісае, а зямля пустуе! Асабліва "на вачах" Мінская вобласць - вось так гукаецца рэгіёну блізкасць да сталіцы. У канцы мінулага года чатыром прыватным кампаніям у сталічным прыгарадзе быў дадзены час, каб разабрацца з даўгабудамі. Гаворка ішла, напрыклад, аб няскончаным гасцінічным комплексе, а таксама запраўцы з прыдарожным кафэ.

Такія выпадкі прымушаюць задумацца. У тым ліку і Прэзідэнта. Асабліва калі гаворка ідзе аб землях, прыдатных для сельскагаспадарчых патрэб. Практыка паказала - патрэбен кантроль на самым высокім узроўні. Апошняе слова па зямельных пытаннях застаецца за Кіраўніком дзяржавы. Але адна з прапаноў, агучаных сёння, датычыцца таго, каб узмацніць і адказнасць старшыняў выканкамаў за тое, як выконваюцца ўсе рашэнні, прынятыя па зямлі.

Гэтыя заўвагі ўлічаць. Прынцыпова падыходы да канфіскацыі і давання ўчасткаў не зменяцца. Але ёсць нюансы. У праекце новага ўказу пастараліся па максімуме абараніць уладальнікаў. Мала таго, што спрашчаецца працэс атрымання надзелаў, прадугледжана і своечасовае пакрыццё страт у выпадку іх канфіскацыі. Адна з навэл дазволіць выразна арыентавацца ў тэрмінах пры адмове ў даванні зямлі. Прэзідэнт даручыў палепшыць парадак працы з пустуючымі, недабудаванымі дамамі ў гарадах і на сяле. Выразнасць з'явіцца і для тых, хто з-за генплана "сядзіць на чамаданах".

Зямля - рэсурс не бязмежны. Таму логіка ўлады дапушчаць да працы на ёй толькі самых эфектыўных уласнікаў апраўданая. Бо за гэтым - паступленні ў бюджэт, стварэнне новых працоўных месцаў, развіццё прадпрымальніцтва. Асобна пры абмеркаванні дакумента Прэзідэнт закрануў пытанні працы лясной гаспадаркі.

Той, каму прыходзілася хоць раз займацца зямельным пытаннямі, ведае - справа гэта доўгая і клапотная. Працэдура атрымання ўчастку няхуткая. Быў час, калі прыходзілася не адзін тыдзень рэгістраваць надзел. Землеўпарадкавальныя службы імкнуцца ісці ў нагу з часам. Гомельская вобласць у гэтым сэнсе адна з самых прасунутых. Афармленне зямельнага ўчастку - амаль "у пару клікаў" пасродкам электроннага геапартала. Гэта таксама прапісалі ў праекце ўказу.

Аляксандр Матарас, начальнік землеўпарадкавальнай службы Гомельскага аблвыканкама: "Гэтая сістэма мяркуе ўзаемадзеянне ўсіх зацікаўленых органаў і арганізацый, якія займаюцца даваннем зямельных участкаў, узаемадзеянне ў электронным фармаце. Што дазваляе скарачаць час на перасыланне дакументаў, на іх падрыхтоўку і практычна ў рэжыме рэальнага часу прымаць пэўныя рашэнні. Што датычыцца гэтых асоб зацікаўленых, яны звяртаюцца ў мясцовы выканаўчы камітэт з пэўнай заявай, дзе выяўляюць сваё жаданне, а далей займаюцца гэтым арганізацыі, пачынаючы ад выканаўчага камітэта ў асобе землеўпарадкавальнай службы, заканчваючы агенцтвам па дзяржаўнай рэгістрацыі і зямельным кадастры".

Бонусы новых інфармацыйных павеваў адчуў на сабе Канстанцін Добшыкаў. Выкупіў дом на беразе Прыпяці - рыхтаваўся прайсці 7 кругоў пекла. Але афармленне ўсіх дакументаў прайшло амаль неўзаметку. Сам заядлы паляўнічы і рыбалоў вырашыў ператварыць хобі ў працу і заняцца агратурызмам. Ужо летам у адрэстаўраванай сядзібе чакаюць турыстаў.

Калі проста, у зямельных пытаннях кіруюцца прынцыпам: "Зямля для тых, хто гатовы на ёй працаваць!". Толькі ў гэтым выпадку можна разлічваць на аддачу. Вырашана, што ўрад улічыць усе заўвагі і дапрацуе праект указу найбліжэйшым часам.